Bezvízový režim pro Ukrajinu s EU: podmínky. Co dá Ukrajině bezvízový režim s EU?

18. února 2016 bylo významným dnem, čímž se bezvízový režim přiblížil Ukrajině a EU. To, co se stalo v parlamentu, lze porovnat pouze s tím, kdy Evropská komise

Přijali, ano ne

Paralely jsou zřejmé. Nyní, 18. prosince 2015, zvítězila Ukrajina. Ačkoli trochu nečekaně - den před pravděpodobností nepříznivého výsledku byl velmi vysoký. A opět, před zrušením vízového režimu, zůstanou jen "pár kroků". A opět touha politiků skrývat vlastní příjmy je schopna narušit bezvízový režim pro Ukrajinu a odložit příjem 600 milionů eur.

Situaci lze stále zachránit. EU je připravena učinit určité ústupky a Kyjev je schopen prokázat své stanovisko. Nicméně je třeba učinit změny v zákoně o prohlášeních. Poslanecká sněmovna by měla napravit ty nejopatřejší chyby, jak tomu bylo předtím.

Síla zvyku

Je těžké pochopit, proč se Rada neustále snaží oklamat EU, zneužívat ji a pak se vrátit zpět. Zvyk? Dnes však lze shrnout předběžné výsledky: když je bezvízový režim pro Ukrajinu s EU možný a co je třeba udělat, aby se to stalo.

Ve čtvrtek 18. února se Nejvyšší Rada rozhodla změnit několik dokumentů. Nejdříve mluvíme o zákonu o Národní agentuře pro navracení a správu neoprávněně stažených aktiv, o zvláštním konfiskaci a zabavení majetku a prokuraturou.

Tyto tři dokumenty jsou obsaženy v seznamu návrhů protikorupčních zákonů, jejichž přijetí Evropská unie trvá: na tři oficiální pozměňovací návrhy jim byly do tří dnů doručeny tři konečná prohlášení.

Úřad generálního prokurátora je nepřítelem evropské integrace?

Nicméně hlasování o protikorupčních zákonech až do posledního okamžiku bylo sporné. Ve středu 17. února, příslušný výbor Nejvyšší radou schválen novelizovaný zákon, agitoval zájmy Úřadu generálního prokurátora. Výbor a jeho předseda Kozhemyakin bránili personální personál protikorupčního státního zastupitelství pouze zaměstnanci starého oddělení, kteří v systému pracovali nejméně pět let. Takto byl přístup k protikorupčním právníkům, nezávislým právníkům, aktivistům uzavřen. Myšlenka posílení státního zastupitelství byla v souladu s návrhy prezidenta předloženými v návrhu zákona, který uděluje generálnímu prokurátorovi právo vetovat jmenování odborníka, který úspěšně absolvoval soutěž a kontroloval SBU.

Virtuoso sabotáže

Prohlášení EU, že posílení role úřadu generálního prokurátora je nepřijatelné, zůstává bez povšimnutí. Totéž se stalo se zákonem o zvláštní konfiskaci a zabavení majetku. Přestože návrh zákona splnil všechny požadavky Evropské unie, někteří poslanci, včetně zástupců lidí z prezidentského bloku, s ním plně nesouhlasili. Byla zahájena celá kampaň, která by narušila jeho přijetí, vedené poslanci ze strany "Otec", kamarádi Julia Tymošenková: Andrei Kozhemyakin a Sergey Vlasenko. A také člen bloku Peter Poroshenko, Nikolai Palamarchuk, a člen Svépomoci, Elena Sotnik.

Změny zástupci „proevropských“ parlamentní frakcí fakticky zrušil zákon, a to navzdory přímé vyjádření EU, že jakákoli změna dokument může narušit bezvízový režim pro Ukrajinu. V důsledku toho výbor schválil změny, z pohledu EU nepřijatelné.

Vítězný společný smysl

Ale včera v noci se něco stalo. S největší pravděpodobností se Brusel nebo Washington podíleli na určitém nástroji vlivu adresovaném prezidentu Ukrajiny. Hlava státu sděluje signál svým spolubojovníkům a dále konečným umělcům.

A výsledek netrval dlouho. Na schůzi Nejvyšší rady, Yuriy Lutsenko, šéf prezidentské frakce, náhle odmítl revize, které vyvolaly rozhořčení Evropské unie, a požádal, aby přijal normy, které sám odmítl. Totéž bylo opakováno u jiných zákonů o evropské integraci. Poslanecká sněmovna ukrajinského parlamentu podpořila možnost EU a pozměňovací návrhy na Vlasenko, Kozhemyakinu, Sotnik a Palamarchuk nebyly schváleny.

Problémy

Zůstaly však dva důležité problémy, které velvyslanec Ian Tombinský připomněl v široce rozeslaném dopise. Pro bezvízový režim je třeba změnit zákon o elektronických prohlášeních a do konce března by měla začít pracovat Národní protikorupční agentura.

Druhý požadavek je snadno dosažitelný, ale pouze pokud vláda přestane tlačit své kandidáty. C elektronické prohlášení situace je složitější, neboť změny musí být koordinovány s Evropskou unií. Přijetí změn probíhalo hlasem ve dvou čtení současně. Zákon dosud nebyl zveřejněn - výbor jej dokončuje. Změny radikálně změnily systém boj proti korupci.

Ukončí ve vodě

Například požadavek na přiznání příjmu nebyl rozšířen na všechny příbuzné, ale pouze na příbuzné, kteří žili s náměstkem, státním úředníkem nebo úředníkem místní správy. Nyní není nutné vykázat výdaje na nemovitosti, v nichž zástupce žije, ale není registrován. Minimální částka, která má být deklarována, se zvýšila na 200 tisíc hřiven ze 70. Trestní stíhání za nesprávné prohlášení bylo odloženo na rok 2017. Denisenko a další poslanci, kteří projekt podpořili, lhali o tom, že budou s Evropskou unií souhlasit.

Rozhořčení odborníků a Evropanů bylo předvídatelné, ale ... Zdá se, že Kyjev je schopen přesvědčit Evropskou unii o potřebě některých inovací, souhlasí s tím, že znovu přezkoumá již přijaté pozměňovací návrhy.

Prohlášení velvyslance EU

Velvyslanec Evropské unie na Ukrajině řekl, že elektronická prohlášení účtenka musí být v souladu s mezinárodními normami, protikorupční agentura vedení je nezbytné jmenovat národní agentura sama povinna začít pracovat v I. čtvrtletí. 2016

Vedoucí představitelé EU mají velkou touhu zajistit bezvízový režim pro Ukrajinu, takže limity kompromisu jsou neustále tlačeny zpět. Možnost ignorování požadavků EU se nepřihlíží. Od zavedení elektronické deklarace v roce 2016 závisí financování Evropské unie ve výši 600 milionů eur, stejně jako pomoc MMF za miliardy amerických dolarů. Je třeba dosáhnout kompromisu.

Kdy mohu očekávat zrušení víz?

Není zrušeno datum zrušení ministerstva zahraničí, ale přiznávají, že se stále ještě jedná o boj proti tomuto problému s Gruzií. V roce 2013 bylo plánováno zrušení vízového režimu pro Kyjev a Kišiněv, ale poté byly země rozděleny, protože Ukrajina táhla přijetí nezbytných zákonů. V důsledku toho Moldavané od roku 2014 nepotřebují evropská víza. Ale po neočekávaném průlomu se zvýšila šance na Ukrajinu.

Evropská komise ze dne na den může podat návrh Radě Evropské unie, který umožní Evropské unii, aby přijala bezvízový režim pro Ukrajinu a Gruzii v dubnu. K tomu je třeba přijmout příslušné rozhodnutí na zasedání Rady ve dnech 10.-11. Března. Nicméně na to nelze doufat. Evropa je již zvyklí na neplnění ze strany Ukrajiny své povinnosti a bude čekat na přijetí Nejvyšší radou dohodla změny zákona o elektronických prohlášení. A protikorupční agentura nebude mít čas začít pracovat do 10. března.

Skutečnou perspektivou bude přijetí rozhodnutí na zasedání Rady Evropské unie, které se bude konat ve dnech 9.-10. Června 2016. To nám dovoluje počítat s počátkem bezvízového režimu na konci července. Je také méně pravděpodobný výsledek - přijetí rozhodnutí na "mimořádném" zasedání Rady Evropské unie. Bezvízový režim bude zaveden o měsíc dříve, na začátku léta. Ale kvůli tomu by Ukrajina měla učinit upřímné kroky k boji proti korupci.

Ukrajina + bezvízový režim: seznam zemí

Předpokládejme, že dlouho očekávaný cíl je konečně dosažen. V takovém případě nastává další otázka: co udělí Ukrajině bezvízový režim s EU? Odpověď je zřejmá: občané Ukrajiny s biometrickými pasy budou mít možnost cestovat bez víz do mnoha evropských zemí. Země bezvízového režimu pro Ukrajinu zahrnují

• 22 schengenských zemí: Francie, Německo, Rakousko, Itálie, Portugalsko, Španělsko, Belgie, Nizozemsko, Lucembursko, Lotyšsko, Estonsko, Litva, Švédsko, Finsko, Dánsko, Slovensko, Polsko, Slovinsko, Česká republika, Řecko, Maďarsko, Malta;
• Země EU, které se na Schengenské dohodě neúčastní: Kypr, Bulharsko, Chorvatsko a Rumunsko;
• Ve spojení s schengenskými zeměmi: Islandem, Švýcarskem, Norskem a Lichtenštejnskem.

Jedinou výjimkou je Spojené království: vízum na cestu do této země bude povinné.

Bezvízový režim pro občany Ukrajiny se stane skutečným pouze tehdy, pokud je k dispozici biometrický pas, a pro majitele starých dokumentů zůstane vše stejné. Doba pobytu v Evropské unii nepřesáhne 90 dnů během šesti měsíců.

V Moldavsku byla hranice nejprve požádána o poskytnutí podpůrných dokladů, ale nyní vyžadují pouze pas. Lidé, kteří neporušili nic, nemají problémy s kontrolou hranic. Někdy je požadován účel cesty.

Biometrický pas

Je to povinný dokument. Jeho design bude stát až 1 tisíc UAH. Tyto dokumenty, které jsou nyní potřebné velvyslanectví o udělení víza, může požadovat, zvyky: pozvání, rezervace hotelů, zdravotního pojištění, letenku zpět a navíc 45 eur za den za celou dobu jízdy. Hotovost může nahradit výpis z bankovního účtu, cestovní šeky nebo pozvánku. A pokud budou požadované dokumenty přivezeny na velvyslanectví, pak bude v zahraničí mnohem obtížnější.

Bezvízový režim pro Ukrajinu neumožňuje držiteli biometrického pasu žít, studovat nebo pracovat v Evropské unii. K tomu musíte požádat o povolení k pobytu, studentské nebo pracovní vízum, stejně jako předtím a se stejným souborem dokumentů.

Odmítnutí vstupu

Osobní turistické informace budou zkontrolovány v databázi Schengenská zóna. Pokud osoba poruší pravidla pobytu a zákon například vypršela vízum, nemůže být chybět. Cestovatelé navíc nemohou být dovoleni ani za nepřítomnosti podpůrných dokladů. V takovém případě bude vydáno oficiální odmítnutí vstupu, které lze podat u soudu. Formulář obsahuje informace o tom, jak a kde lze provést.

Rozšiřování seznamu zemí, které lze cestovat bez víza, tedy není jediná věc, která Ukrajině uděluje bezvízový režim. Na cestě k ní ukrajinská legislativa začala vést k evropským normám. Celkově bylo přijato více než tucet zákonů, zahájeno protikorupční úřad a vyšetřovací kancelář. Další krok k členství v Evropské unii - to znamená bezvízový režim pro Ukrajinu.