Kolik guvernérů v Rusku? Odstoupení guvernérů. Nové guvernéry

Pád roku 2017 bude pro obyvatelstvo Ruska zapamatován masovým propuštěním guvernérů největších regionů v zemi. Změna regionálních vůdců je jedním z plánů vlády "oživit" manažery. Během posledních 2-3 měsíců 10 vedoucích představitelů opustilo své funkce dobrovolně nebo ne. Není známo, kolik guvernérů v Rusku stále nemá práci. K 14. říjnu 2017 má Ruská federace 85 guvernérů.

Podstata otázky

Guvernér je vedoucím velkého územního celku, nejvyššího úředníka. V Rusku byl první takový post přijat v roce 1991 Borisem Nemtsovem, na základě dekretu prezidenta Jelcina byl jmenován guvernérem regionu Nižný Novgorod. Kolik guvernérů v Rusku se v této době změnilo, je těžké říci, že až do roku 2005 byli lidé v regionu jmenováni do vrcholné pozice vedení před volbami.

Od roku 2005 do roku 2012 byla jmenování "horní", tedy na návrh prezidenta Ruské federace. Od roku 2012 se v Rusku opět vracejí volné volby a noví guvernéři jsou nyní jmenováni obyvatelé tohoto regionu. Na jeho pozici nemůže hlava regionu zůstat více než dva termíny.

Důvody pro rotaci

Problém personálu v Rusku vždy existoval. Kontinuita, obeznámenost, propagace "našeho a našeho" po mnoho let byla stanovena mezi státními úředníky, zejména vysokými hodnostmi. Proto se často situace v regionu stále děje s různými správami.

Příliš mnoho lidí v postu je již starších, zkušených, ale nerozumí moderním trendům času. Před několika lety VV Putin a Dmitrij Medveděv vyjádřili rozsáhlé plány na postupnou změnu vedoucích správních jednotek. Tento nápad se dotkl státních stanovišť nejnižší a nejvyšší pozice. Změna personálu je jedním ze směrů politiky země zaměřené na omlazení a obnovu silného správního aparátu. Navíc vládnoucí strana Jednotného Ruska se snaží prosazovat svou autoritu v různých regionech země za pomoci silných manažerů.

Požadavky na nové guvernéry

Podle Putina odstoupení guvernérů neznamená nespokojenost s jejich prací a touhou dát "své lidi". Cílem vlády je účast na mladší generaci technokratů, kteří mají skutečně zájem budovat "jasnou budoucnost" pro sebe. Při jmenování se snažili pozorovat rovnováhu personálu a zanechávají na místě zkušené odborníky, kteří mohou nejprve pomoci novým lidem, předat své zkušenosti.

Hlavním požadavkem pro nové guvernéry je boj proti korupci, problém korupce je v Rusku jedním z nejvýznamnějších, a proto jsou kandidáti důkladně ověřeni spolehlivostí.

Žadatelé by měli vědět a být schopni zachytit trendy nového času, ztělesňovat je v zemědělské, vzdělávací a sociální sféře. Pracovat opravdu pro lidi a zemi, a ne pro vlastní obohacení.

První odstoupení

První rezignace guvernérů nastala v září 2017, vedoucí samarské oblasti Nikolay Merkushin opustil svůj post. Je již 66 let, od konce sedmdesátých let zastával vedoucí postavení. Ale bez práce, Merkushin nezůstal, byl jmenován prezidentem jako oficiální zástupce pro interakci s lidmi Finsko-Ugric.

Dalším šéfem regionu odstoupil guvernér regionu Nižný Novgorod. O trochu později se dozvědělo, že jeho touha opustila hlavu republiky Dagestan Ramadan Abdulatipov. Původní verze novinářů byla předpokladem, že propuštění je způsobeno špatným řízením a pravděpodobně nízkou mírou vítězství Jednotného Ruska v regionech. Ale v regionech Samara a Nizhny Novgorod bylo procento těch, kteří hlasovali pro hlavní stranu země, více než 50, a v Dagestánu - 80%. O kolik guvernérů v Rusku se právě změnilo, později se to stalo později, za jeden rok opustili své pozice více než deset hlavních regionů. Jedná se o jeden z největších personální přeměny za posledních deset let.

Tula

Tula guvernér Vladimir Gruzdev rezignoval v únoru 2016. Jeho odchod byl dlouho předpovězen, ale takové ostré propuštění bylo překvapením jak pro samotnou hlavu, tak pro jeho správu. Dočasně působící guvernér regionu Tula byl jmenován do ministerstva obrany Alexej Dumin. Jeho propagační novináři se okamžitě spojili se jménem Sergei Shoigu.

Navzdory vysoké důvěře guvernéra Tuly ze strany obyčejných lidí se Vladimír Gruzdev často dostal do hodnocení "dvojčat" vedoucích zemí. A jeho nejistá situace na místě byla vysvětlena Kremlinovou nelibostí, Gruzdevově příliš chráněné postavení na židli. Snažil se pokračovat v politice, aniž by se podíval zpět na Moskvu.

O tom, kolik guvernérů v Rusku odstoupilo, se stalo známým již koncem září 2017. Nicméně, na ujištění mnoha známých politologů, toto není konec a desítky hlav států se mohou obávat svých pracovních míst.

Kaliningrad

Na konci roku 2016 vyšly největší vydání země s nadpisem "baltské rokliny Putina". Jednalo se o převedení úřadujícího guvernéra Kaliningradského regionu, Evgeny Zinicheva, mladého 30letého ekonoma Anton Alikhanov, který byl jmenován do funkce. Zatímco několik měsíců předtím, Nikolai Tsukanov opustil stejný post a stal se prezidentským vyslancem v severozápadním federálním okrese.

Místo guvernéra Kaliningradské oblasti bylo vždy považováno za zvláštní jmenování. Tato oblast je strategickým hospodářským a vojenským zařízením, a proto možná za pouhých šest měsíců byly nahrazeny tři hlavy regionu. A Evgeny Zinichev požádal o rezignaci sám, z rodinných důvodů. Podle politologů je důvod odlišný. Od samého počátku bylo jmenování člověka z Putinovy ​​stráže chybou a Zinichevova slabost jako manažera byla jasná již během prvních měsíců jeho práce.

Nový guvernér Alikhanov je příkladem moderního, silného vůdce. Ve svých 30 letech již má bohaté zkušenosti v různých oborech. Od roku 2010 zastával vedoucí postavení.

Perm

V únoru 2017 guvernér Perm Krai, Viktor Basargin, odstoupil dobrovolně. A až do konce své pravomoci bylo jen šest měsíců, příští volby jsou naplánovány na září 2017. Ale podle odborníků je změna velícího personálu v tomto okamžiku nezbytná, protože nová vymenovaná osoba potřebuje čas, aby získala podporu obyvatelstva a dalších zástupců úřadů v regionu.

Maxim Reshetnikov se stal novým guvernérem regionu Perm, byl zvolen 10. září. Novináři se podařilo zjistit, co přesně Reshetnikov Basargin již dávno měl nepříjemnou vztah, a ty elitní opozice není schopen odolat to starý guvernéra. Byl obviněn ze slabé kontroly svých podřízených.

Příznaky hrozícího odchodu z úřadu Basargin reportérů viděl zpátky v lednu, kdy byl zneuctěný guvernér neobdržel setkání s prezidentem, jak by symbolizovat Kremlu podporu. Ale nikdo nevyzval, že Basargin obecně úspěšně rezignoval na neúspěch, on, jak říkají, odešel "krásně" a bez práce prostě nezůstane. Podle médií má přátelské vztahy s Dmitrijem Medveděvem.

Ekaterinburg

Skutečnost, že guvernér oblasti Sverdlovska odstoupil, se stal známým 17. dubna 2017. Evgeny Kuyvashev zůstal ve svém postu od roku 2012 a během této doby si plně zasloužil důvěru obyvatelstva a vlastní správy. Během vlády Kuyvasheva nebyly žádné vážné problémy. Nicméně novináři poznamenali vysoké náklady PR guvernéra a konkrétně sponzorovali největší noviny v regionu, stejně jako místní televizi.

Navzdory rezignaci své vůle dal Putin následující den jmenovat Kuyvashev a. o guvernérovi regionu Sverdlovska a 10. září byl znovu zvolen za podpory 62% obyvatel.

Volgograd

Mezi obyvatelstvem města hrdiny se zvěsti o tom, že brzy rezignuje krajská hlava Andrej Bocharov, již dlouho cirkulují. Ale navzdory diskriminační společnosti, která se mu v médiích rozvinula, zůstává pevně na svém místě. Jeho důvěru vysvětlují novináři jako blízké a důvěryhodné vztahy s Putinem a Kremlem obecně.

Obyvatelé tohoto regionu opakovaně apelovali na guvernéra Volgogradského kraje během přímé linky s prezidentem. Nespokojenost způsobuje bydlení guvernéra a sociální politika a především úspory v těchto oblastech. Ale letošní kritika šéfa regionu zůstala v zákulisí a nebyla zahrnuta do oficiálního videa.

Ivanovo

Po odchodu Michaila Me do vlády pro funkci vedoucího oddělení bydlení se Pavel Konkov stal vedoucím jednoho z nejchudších a nejproblematičtějších regionů. Během své vlády se situace v regionu zhoršila katastrofálně. Spolu s některými z nejnižších platů v Rusku, guvernér snížil výdaje na sociální oblast, aby šetřil peníze. Platby velkým a chudým osobám byly sníženy, cena za mateřskou školu se zvýšila.

Téměř 60% obyvatel regionu nepodpořilo Konkovovy politiky ani jeho osobnost. Proto byl v říjnu jmenován guvernérem Ivanova Stanislav Voskresensky.

Mladý a nadějný manažer již měl zkušenosti s vedením vedoucích pozic. Před svým jmenováním do Ivanova pracoval jako asistent ministra hospodářství Ruské federace.

Výjimky. Moskevská oblast

Ne vždy mění vedoucí administrativy z důvodu stáří, mnoho vedoucích správních jednotek nedosáhlo 50 let. Není to věk, ale vyhlídky samotného manažera. Například guvernér Moskevské oblasti Andrej Vorobyev byl jen 47 let, ale během léta se objevovaly pověsti o tom, že má být propuštěn z funkce.

Andrej Vorobyov je jedním ze společníků Sergeje Shoigu, rodáka z Krasnojarsku. V posledních měsících se kritika jeho adresy zvyšuje. Firmy a občané dostávají stále více stížností na problémy ve stavebnictví. Stavba moskevského regionu probíhá rychlým tempem, domy jsou téměř v klidu, což znepokojuje ekologisty. Navíc počet podvodných spoluinvestorů roste, dokonce i dnes jsou na soudech zvažovány stovky takových trestních případů.

Guvernér oblasti Moskvy není mezi obyčejnými občany příliš populární. Před rokem slíbil, že sníží počet úředníků o 45%, ale ve skutečnosti nikdo nebyl propuštěn. Vorobiev je silně závislá na Moskvě a vládě Moskvy, což mu neumožňuje projevit vlastní politiku.

Na konci září se stalo známým, že Vorobyov nebude rezignovat, byl jmenován jedním z nejsilnějších manažerů v Rusku, který by na svém postu mohl ještě hodně dělat.

Plány do budoucna

Taková ostrá změna nejvyššího správního aparátu v roce 2017 souvisí s plány Kremlu, podle nichž by noví guvernéři měli být včas připraveni a přizpůsobit voliči regionu před volbami.

Tiskový mluvčí Vladimir Putin, Peskov řekl, že tato praxe - přirozený a normální proces omlazování personálu, a již v důchodu hlav regionů nejsou poslední v této sérii.

Názory novinářů

Změna administrativního aparátu v Rusku je oblíbeným tématem novinářů. Kremlinští úředníci vysvětlují aktuální situaci se současnými trendy, touhu orgánů ustoupit mladým lidem a nové svěží myšlenky.

Novináři také dospěli k závěru, že prudká změna moci v hlavních regionech ročně před hlavními volbami země je vysvětlena pouze z hlediska zájmů Unie Ruska. Strana chce prosadit své pozice v obtížné době a vyhnout se případné "odbojnosti", jak ukázaly předchozí volby, že ne všechna Ruska podporují Putinovu moc.