Sociální vztahy spravované správním právem. Jejich vlastnosti a vlastnosti

Při klasifikaci odvětví v teorii práva se vymezuje metoda a předmět regulace. Ten je považován za hlavní prvek diferenciace. Je tvořen společenskými vztahy, které jsou regulovány normami tohoto nebo tohoto odvětví. Dále, jaký je rozsah veřejných vztahů řízených správním právem

Obecné informace

Správní právo upravuje společenské vztahy, které vznikají v oblasti organizace a implementace veřejné správy. Jsou také nazývány manažerskými.

Odlišují se od všech společenských vztahů řadou znaků. Základem je klíč. Všechny ostatní vlastnosti jsou z něj odvozeny.

Právní závislost

Zhrubavztahy s veřejností, které se řídí správním právem, strany jsou nerovné. Jeden z účastníků má vždy přednost při rozhodování.

Z toho vyplývá vztahy s veřejností, které se řídí správním právem, jsou autoritativní v tom smyslu, že jedna strana je oprávněna rozhodovat ve vztahu k druhé. Proto ne všechny interakce mohou být nazývány manažerskými, i když se mohou vyskytovat ve sféře řízení. V této oblasti mohou strany vstupovat do pracovních, finančních, občanských, pozemkových a jiných právních vztahů.

Interakce, regulované občanskými normami, mohou být také založeny na podřízenosti moci. Jedná se například o hospodářská partnerství, společnosti a jejich dceřiné společnosti. Na rozdíl od toho vztahy s veřejností, regulované správním právem, jejich účastníci jsou předmětem občanského práva, sledují občanský a právní zájem týkající se účasti na obratu.

Organizační charakter

Manažerské vztahy jsou jakousi organizační interakcí. V oblasti veřejné správy existují vztahy související s realizací občanské právním úkonům právnických osob (v případě transakcí), zaměstnání (v náboru zaměstnanců, kolektivních smluv a tak dále.), Self-organizace zástupce, soudní a jiné orgány.

Organizační charakter vztahy s veřejností, regulované správním právem, určuje jejich podstatu. Mohou vzniknout v souvislosti s jakýmkoli majetkem. V praxi jsou spravidla majetkové řízení. Například, správní právo upravuje sociální vztahy, spojené s vytvořením jednotných podniků, převodem předmětů státního majetku jedním vlastníkem na jiný subjekt atd. Zároveň na rozdíl od civilistů nemají rovnocennou kompenzovanou povahu. Nemají peněžní vyjádření.

V některých případech se předpokládá platba za akce prováděné mocenskými strukturami. Není to však výsledek občanskoprávních transakcí. Tento poplatek je důsledkem jednostranných rozhodnutí. Jedná se o druh kompenzace výdajů státních orgánů a je vyjádřena ve formě poplatků, poplatků apod. Například legislativa stanoví povinnost pro státní registraci právnických osob, dopravu apod.

Cíle činnosti subjektů a způsoby jejich dosažení

Znak vztahy s veřejností, upravené pravidly správního práva, závisí na různých faktorech. Mezi ně patří cíle činností účastníků, jakož i metody, které jsou k jejich dosažení dosaženy.

Nejdůležitějším příkladem tohoto tvrzení je interakce, v níž se účastní soudní vykonavatelé. Jejich úkolem je zajistit ochranu mnoha objektů, včetně režimů. V případě potřeby také spolupracují s dalšími aktéry.

Další kategorií úředníků jsou soudní vykonavatelé. Jejich činnosti souvisejí s přímým prováděním soudních rozhodnutí podle zákonem stanovených pravidel. Ve vztazích, do nichž vstupují, jsou často používána opatření k nátlaku na osoby, které dobrovolně nevykonávají rozhodnutí.

Klasifikace

V závislosti na sféře původu takové typy veřejných vztahů řízených správním právem, takto:

• Interní. Vznikají v rámci každého správního orgánu.
• Externí. Jsou spojeny s interakcí státních struktur s jinými objekty a subjekty.

Vnější vztahy jsou charakterizovány množstvím druhů jejich účastníků. Každá z nich má svou specifickou povahu, právní postavení, účel. Těmito kritérii lze identifikovat poddruhy subjektů. Například v oblast veřejných vztahů, upravená správním právem, jako subjekty mohou jednat na vládních a federálních útvarech.

Složení předmětu

V souhrn veřejných vztahů řízených správním právem, především interakce mezi státními orgány a:

• Fyzicky. Jedná se především o občany Ruské federace. Zároveň se mohou ve vztazích účastnit i cizinci i občané, kteří nemají státní občanství.
• Mimovládní a státní organizace různých forem vlastnictví.
• Jiné řídící orgány. Současně jsou zahrnuty jak vertikální, tak i horizontální interakce do souhrnných vztahů s veřejností, které jsou upraveny normami správního práva.
• Státní úředníci.
• Městské instituce, podniky, organizace.
• Výkonné struktury ministerstva obrany.
• Místní zaměstnanci.

V rozsah veřejných vztahů řízených správním právem, vzájemné interakce zaměstnanců.

Systém územní autority

Určení, co se vztahy s veřejností řídí správním právem, často výzkumníci ignorují existenci relativně samostatné kategorie interakcí. Jedná se o vztahy týkající se fungování výkonné moci v dané oblasti.

V obcích dochází k podobným interakcím se státními řídícími, ale mají řadu vlastností, které jsou vlastní systému územní samosprávy. Koule, charakter, základy formování v něm rozsah veřejných vztahů řízených správním právem, jsou definovány ve federálním zákoně č. 131.

V souladu s normativním zákonem mohou na této úrovni vznikat vztahy místních mocenských struktur s:

• Fyzicky.
• Městské organizace, instituce, podniky.
• Místní zaměstnanci.

Důležitý bod

Je třeba poznamenat, že na úrovni obce správní právo upravuje sociální vztahy, ve kterém se účastní místní výkonné orgány a jejich zaměstnanci, jakož i fyzické osoby, podniky, organizace, instituce nacházející se v rámci ministerstva obrany.

Samostatnou organizaci systému územní samosprávy se nevztahují správní normy. Je upravena obecním právem.

Speciální kategorie

Administrativní právo upravuje vztahy s veřejností, ve kterém se na jedné straně podílejí podniky, instituce, jejich úředníci s pravomocí autority a fyzické osoby a organizace jimi vytvořené. V literatuře se tento okruh interakcí obvykle nejedná konkrétně. Mezitím se řada funkcí a úkolů prováděných ve sféře vlády přesouvá přesně na úroveň institucí a podniků. V průběhu jejich fungování je realizována právní subjektivita občanů a organizací z nich vytvořených. Jedná se především o celní, kontrolní, registrační, hraniční a další struktury.

Činnost mnoha institucí a podniků je spojena s zabezpečením pořádku a používání zvlášť nebezpečných zařízení. V tomto ohledu jsou jejich zaměstnanci oprávněni přímo uplatňovat správní donucovací opatření způsobem a v případech stanovených právními předpisy. Tito úředníci zahrnují zejména kapitány a velitele letecké, námořní, říční lodě atd.

Tyto orgány jsou často dány zaměstnancům podniků a institucí bez ohledu na formu jejich vlastnictví. To je způsobeno skutečností, že mají obecný účel, kterým je zajistit řád a bezpečnost ve společnosti. V tomto případě jsou důvody pro výkon pravomocí a povahu donucovacích opatření stanoveny s přihlédnutím k obsahu hlavní linie činnosti konkrétního podniku nebo instituce.

Autonomní skupina vztahů

Struktura předmětu dotyčného odvětví zahrnuje interakce, které jsou řídící povahy a vznikají v systému dozoru státního zástupce, soudní a zákonodárné moci. Objevují se hlavně díky vytvoření správního aparátu v příslušných orgánech. V některých případech je jejich vznik přímo spjat s vytvářením specifické struktury moci (např. Zastupitelství) nebo s prováděním opatření odpovědnosti / povzbuzení státním zaměstnancům a ostatním zaměstnancům.

Tyto vztahy představují samostatnou skupinu a nejsou zahrnuty do struktury manažerských interakcí, které odrážejí povahu správy jako nezávislý typ státní činnosti. Přítomnost této okolnosti umožňuje určit úzký a široký význam této činnosti. V prvním případě působí jako subjekty struktury místní a státní správy. V širším smyslu jsou řídící činnosti vnímány ve smyslu vlastním ve všech obecních a státních orgánech.

Rozsah působnosti tohoto odvětví

Je třeba konstatovat, že v právní literatuře bylo nedávno uvedeno, že předmět regulace zahrnuje nejen řídící vztahy, ale i řízená činnost je rozšířená. Příkladem tohoto závěru je SDA, pravidla občanského chování na veřejných místech, postup obchodu, výuka ve vzdělávacích institucích, hygienické normy atd.

Řídící struktury sledují dodržování těchto pravidel, v případě potřeby uplatňují donucovací opatření na porušovatele.

Možnost oddělení řízené činnosti jako subjektu regulace vyplývá z podstaty veřejného řízení. Jeho účastníci nejsou personifikovaní, na rozdíl od předmětů manažerských vztahů, které vznikají při výkonu práva nebo při vymáhání práva. Mělo by se také poznamenat, že skutečná činnost občanů směřující k plnění požadavků se často provádí mimo rámec řídících vztahů. To se zejména týká oblasti upravené technickými a právními předpisy, například v konstrukčním projektu se odráží sanitární, požární bezpečnost a další požadavky.

Vlastnosti regulace řízené činnosti

Správní a právní normy jsou součástí veřejného práva a pořádku. V souladu s tím, že jsou v přímém vztahu k regulaci kontrolovaných činností. To, podle pořadí, může být považováno za správní vztahy s objektivního hlediska, neboť je doprovázena vymezení povinností a práv potenciální účastníky interakce.

Spravované činnosti mohou zahrnovat zápis fyzických osob na adresu trvalého pobytu a trvalého pobytu. Vláda se chová jako přímý subjekt, který upravuje tyto vztahy.

Nuance

Z právního hlediska z administrativního hlediska lze sotva uvažovat o tom, že všechny činnosti jsou řízeny. Nesmíme vzít v úvahu zvláštnosti občanské společnosti, v nichž vznikající vztahy neumožňují veřejné moci v určitých sférách života. Zde jsou interakce regulovány nejen právními předpisy. V této oblasti existují různé, ale i sociální normy.

Existuje spousta administrativních norem upravujících vztahy, které se netýkají řízení. Mezi ně patří zejména definice, ustanovení, která vytvářejí okruh osob, na které se právní úkony rozšiřují, které stanoví požadavky na skutečné činnosti některých zaměstnanců atd.

Na závěr

Předmětem správního práva jsou především sociální vztahy, které vznikly v průběhu pozitivní činnosti subjektů zapojených do řídícího procesu. Zároveň jeho normy upravují správní a hmotnou a disciplinární odpovědnost v rámci stanoveném legislativou.

Vztahy, které jsou vytvořeny v těchto a některých dalších případech, jsou obdařeny zvláštním charakterem. Patří k pravomoci orgánů státní správy a mají orientaci v prosazování práva.

Proto k předmětu regulace patří různé společenské interakce, obdařené jak společnými, tak specifickými rysy. Sjednocujícím rysem je, že osoby, které působí jako správní a zákonné orgány, jednají jako účastníci těchto vztahů.

Řízení je vždy charakterizováno podřízeností vůle subjektů společné činnosti na jedné řídící vůli. Na jedné straně je převažující vůle na druhé straně vůle ostatních účastníků. To je poměr stran v manažerských vztazích, upravených správním právem. Z toho plyne imperiální povaha interakcí. Vláda současně působí jako prostředek voliční regulace procesů řízení a chování subjektů, které se na nich podílejí.