Fiskální politika: výhody a nevýhody její implementace

Fiskální politika je státní politikou v oblasti zdanění, která by měla být zaměřena na dosažení cílů souvisejících se stimulací hospodářský růst a plné zaměstnanosti obyvatelstva, jakož i řešení problémů strukturálních, sociálních a pravidelných politik.

Výsledkem jeho fungování jsou výrazné změny v oblasti výdajů a příjmů státního rozpočtu. Tyto faktory lze provádět automaticky i na základě změn v ekonomické situaci (bez zvláštních změn v legislativě) a díky cílené činnosti obou větve moci. V závislosti na použití ekonomických nástrojů jsou typy fiskální politiky rozděleny na diskreční a nediskreční.

Diskreční politika může být prezentována formou zavedení legislativních změn v oblasti zdanění a systému vládních výdajů s cílem zajistit stabilitu a dosažení základních cílů makroekonomiky.

Mezi hlavní nástroje tohoto typu patří:

- Regulace daňových příjmů změnou počtu daní a jejich sazeb. Změna daňové sazby tedy stát dosáhne udržení příjmů ze snížení během recese nebo poklesu výnosů během prudkého zvýšení obratu. Tento nástroj se také používá v boji proti inflaci.

- Poskytování práce nezaměstnaným. Financování této akce probíhá především ze státního rozpočtu.

- Realizace takových sociálních programů jako platba starobní důchody a invalidita, různé výhody, granty na výplatu vzdělání atd. Tyto programy zajišťují stabilizaci ekonomiky při různých vlnách fungování země.

Nediskreční fiskální politika je založena na vztahu daňových příjmů a státních výdajů s činností podnikatelského sektoru, stejně jako na změny hospodářské konjunktury. Taková interakce se provádí automaticky a okamžitě ovlivňuje specifickou váhu daní na straně příjmů rozpočtu a odpovídající výdaje na sociální opatření ve výdajové části. To lze doložit na příkladu daně z příjmů fyzických osob. Koneckonců s nárůstem příjmů podle tohoto článku se výše dávek v nezaměstnanosti automaticky zvyšuje. S pozorovaným poklesem ekonomických procesů v zemi příjmů obyvatelstva prudce snížena a v důsledku toho příjmy z daní z platů do rozpočtových srážek (daň z příjmu je odebrána v progresivním měřítku akruálního výdělku). V důsledku snížení daňových příjmů se objevuje rozpočtový schodek, který je doprovázen poklesem výroby.

Fiskální politika může být klasifikována a na jiném základě - stimulující nebo odstrašující. Stimulační politika se tedy uplatňuje během celkové hospodářské recese a předpokládá výrazné snížení daní a růst státních výdajů, které vedou k výskytu rozpočtového deficitu. Restriktivní fiskální politika může být použita při vysoké inflaci a je spojena se zvýšením zdanění a snížením vládních výdajů. V důsledku jeho implementace vzniká rozpočtový přebytek, který lze využít k vyplacení vládních dluhů.

Při posuzování účinnosti provádění politiky existuje řada faktorů, které potvrzují omezení možného použití, a to:

- ostré výkyvy ve struktuře veřejných výdajů (např potřeba dodatečných finančních prostředků na schopnosti státu v oblasti ochrany, ochrany životního prostředí a vědeckého výzkumu) neumožňují účinně a usnadnit a omezující politiky uplatňovat;

- vysokou efektivitu z používání nástrojů fiskální politiky lze dosáhnout pouze v krátkodobém horizontu;

- dochází k zpoždění: v souvislosti s nutností věnovat více času přijetí příslušného regulačního dokumentu, po vstupu v platnost, které pozitivní výsledky se objeví až po určité době.

Vysokou efektivitu uplatňování fiskální politiky je však možné dosáhnout při její implementaci spolu s měnovou politikou.