Daňová správa a její vývojové trendy

Daňová správa je systém řízení daňového procesu ze strany veřejných orgánů.

Daňová správa (HA) by měla být chápána jako stále se vyvíjející dynamický proces, který koordinuje veškerou práci daňových úřadů v podmínkách dané moderní tržní ekonomikou.

Daňová správa je činnost zvláštního řídících orgánů a státní moc, jehož úkolem je implementace přijatých zákonů o daních a poplatcích a kontrola fungování daňového systému.

Ze správnosti a soudržnosti opatření nakonec závisí úspěch nebo selhání fiskální politiky určité země.

Prvky daňové správy jsou:

- hierarchie nebo struktury daňových orgánů;

- povinnosti a práva zdanění orgány;

- zavedený postup pro shromažďování, zpracování a kontrolu daňových zpráv;

- poskytování výhod pro placení daní a uplatňování vhodných sankcí;

- generalizace a udržování daňové statistiky a proces regulace vnějších daňových vztahů se státy.

Daňová správa na makro úrovni musí vyřešit tyto problémy:

- analyzovat makroekonomické procesy zdanění a rozvíjet počáteční údaje pro prognózu jejich budoucího vývoje;

- posouzení odchylek skutečných hodnot makroekonomických ukazatelů od očekávaných, určení důvodů nedodržení;

- (v blízké budoucnosti) a koncepční (pro další perspektivu) rozvoj a zdokonalení daňové legislativy.

AT úkoly na mikroúrovni:

- zavedení přijatých daňových zákonů;

- zajistit každodenní činnost orgánů daňové služby výběr daní a poplatků v rozpočtu;

- rozvíjet a provádět organizační opatření, která zvyšují efektivitu daňových orgánů.

Na základě kritéria efektivity fungování daňové správy, jejichž cílem je naznačit mobilizaci daní a poplatků v množstvích, která odpovídají vědecky zvuk a zároveň minimalizuje náklady na údržbu fungování daňového systému státu.

Správa daní v podmínkách přítomnosti musí nepřetržitě sledovat takové procesy:

• stálé zvyšování úrovně mobilizace daní;
• vytvoření transparentního a spravedlivého systému HA, který poskytuje snížení nákladů daňových poplatníků na kvalitní výkon daňové legislativy, a poskytnout jim nejvýhodnějších podmínek pro placení daní a poplatků;
• zajištění rovných a spravedlivých daňových podmínek pro takové právnické osoby, které působí ve stejném podnikatelském subjektu.

Zásady daňové správy

Dnes je NA založena na následujících základních principech:

• spravedlnost;
• transparentnost a předvídatelnost;
• účinnosti.

Analyzovat trendy ve vývoji HA, můžeme konstatovat, že pro dosažení maximálního dopadu a udržitelnosti daňových kapacity by měla být komplexní reforma ze tří vzájemně propojených složek - systém rozpočtu, daňové politiky a správy daní.

V poslední době byla přijata rozsáhlá opatření na reorganizaci činností v daňové službě a byl vytvořen integrovaný model fungování daňových orgánů. Zvláštní pozornost je věnována praxi principu sebehodnocení jako mechanismu, který odpovídá daňovému systému rozvinutých zemí světa. Pokud velké procento daňových poplatníků dobrovolně nesplní své závazky vůči státu, pak daňový systém nejsou schopny úspěšně zvládnout své povinnosti. Daňová správa bude účinná pouze tehdy, bude-li založena na srozumitelném regulačního a právního rámce, dobře zavedenou technologickou prací a jasnou prezentací daňových poplatníků o tom, co mohou očekávat od daňového systému.