SRO: Co jsou samoregulační organizace?

SRO (samoregulační organizace) je dobrovolné neziskové sdružení právnických osob s cílem regulovat rozsah otázek souvisejících s konkrétním odvětvím nebo profesí. Může se zabývat otázkami, jejichž pořadí není regulováno zákonem, a také doplnit vládní nařízení. Schopnost SRO vykonávat regulační funkce často vyplývá z pravomocí, které jí poskytuje vláda.

Hlavním cílem, jímž jsou SRO vytvořeny, je minimalizace účasti státu na odborné činnosti organizací a současně vytvoření orgánu, který řídí kvalitu své práce. Odpovědnost producentů k spotřebitelům je hlavním postulátem činnosti SRO. Jaké jsou standardy kvality výrobků a proč je třeba je dodržovat, ne rozumí všem účastníkům trhu. Samoregulační organizace proto často vytvářejí vlastní pravidla pro standardizaci a certifikaci výrobků, jejichž cílem je zvýšit konkurenceschopnost všech hráčů ve svém oboru.

Historické pozadí

V USA existuje mnoho SRO. Co je samoregulační organizace v Americe a jak to funguje, lze vysvětlit konkrétním příkladem. Hlavní federální regulační orgán USA, Komise pro cenné papíry (SEC), rozhodl delegovat některé své pravomoci na změnu průmyslových standardů NASDA a USA burzách (NYSE). Poté, co vynucovali požadavky týkající se změny pořadí obchodování s cennými papíry a zprostředkovatelskými službami, byly NASD a NYSE - prostřednictvím fúze - přeměněny na novou SRO. FINRA dnes provádí širší regulační funkce ve finančním sektoru.

Samoregulační organizace v Rusku

Historie ruských organizací začíná v roce 1995, kdy byl přijat první zákon o SRO. Co jsou samoregulační organizace, jaké úkoly musí řešit v těchto přechodných podmínkách bylo nejasné. Zavedení institutu samoregulace mělo zjednodušit činnost bytových družstev, investičních a penzijních fondů, arbitrážní manažeři, a také regulovat práci na trhu s cennými papíry.

Dnes je v Rusku více než 1 tisíc SRO, které působí v 26 profesních sektorech. Konstrukční a energetický průmysl jsou lídry v jejich počtu. V zemi existuje 445 samoregulačních organizací stavitelů a designérů. SRO v oblasti energetického auditu zastupuje 133 organizací.

Samoregulační stavební organizace

Samoregulace ve stavebnictví se počítá od roku 2009, kdy byla zrušena státní licence na stavební činnost. Legislativně bylo předepsáno vytvoření stavitelů SRO v oblasti:

• příprava návrhových odhadů;

• inženýrské průzkumy;

• Konstrukce.

Stavitelé ocenili inovace a začali se registrovat členství v SRO. Co je sdružení stavitelů pomůže průmyslu rychle se zotavit z krize, to bylo jasné hned. Ve skutečnosti se objem stavebních konstrukcí během dvou let vrátil na předkrízovou úroveň a vytvoření SRO oblasti nabídky ESTP pro stavebníky vyřešilo problém včasného rozdělení objednávek.