Federální zákon "O občanství Ruské federace"

Občanství je neoddělitelné spojení mezi člověkem a státním aparátem. To je klíčová politická a právní instituce demokratické země, která konsoliduje základ svého ústavního systému. Význam a hodnota občanství je zdůrazněna v mnoha právních předpisech, včetně Ústavy Ruské federace. V tomto článku budeme zvažovat zákon "O občanství Ruské federace" - nejdůležitější normativní zákon upravující právní postavení všech Rusů.

Ruské občanství: koncepce a principy

Federální zákon č. 62 "O občanství Ruské federace" se skládá z devíti částí. První část obsahuje obecný popis konceptu. Podle občanství se rozumí právní příslušnost určité osoby k určitému státu. Jinými slovy, země uznává osobu za plnoprávný subjekt ústavních a právních vztahů. Je důležité si uvědomit, že osoba zůstává občanem svého státu i v zahraničí. Právní postavení osoby od narození tvoří určitý podíl odpovědnosti. Občanství však není jen odpovědností, ale také řadou důležitých práv. Zájmy, svobody a práva ruských občanů jsou chráněny státem.

Občanství není skutečný, ale legální podmínka. Osoba, která má určité právní vazby se svým státem, si je ponechává i při opuštění země. Existující vazby je možné odstranit pouze zvláštním postupem - ukončením občanství.

Ústavy a spolkového zákona „o občanství Ruské federace“ fixovaný soubor principů, které definují povahu právního vztahu mezi člověkem a státem. Je třeba poznamenat následující:

• Jednotnost občanství. Federální struktura země předpokládá pobyt v Rusku mnoha různých národů, etnických skupin a národních skupin. Nicméně občanství všech obyvatel Ruska je stejné, tedy jedno.
• Rovnost občanství. Bez ohledu na důvody jejího získání má každý, kdo žije v Rusku, rovné práva, povinnosti a svobody.
• Volný charakter občanství. Ruský občan má právo odmítnout stávající právní vazby se svým státem. Právo na odchod předpokládá zrušení občanství po vzájemné dohodě.
• Extrateritoriality občanství. Rezidence osoby mimo území Ruska nezaniká a nezruší právní vztahy se státem.
• Nezcizitelnost občanství. Nikdo nemůže zbavit osobu právním vazbám se státem.

Ruské občanství je tedy komplexním právním vztahem mezi člověkem a státem.

Právní postavení občana Ruské federace

Občan Ruské federace má řadu práv a povinností, které se spojují do právního postavení. Všechny výsady Rusů jsou zakotveny v kapitole 2 Ústavy Ruské federace. Základní zákon země prohlašuje, že každý občan má stejný soubor práv a svobod, které lze na ruském území realizovat. Právní věda rozděluje lidská práva do pěti skupin:

• osobní;
• politické;
• ekonomické;
• sociální;
• kulturní.

V komentáři k federálnímu zákonu "O občanství Ruské federace" vidíte charakteristiky každé skupiny. Předpokládá se, že celková osobní svoboda zahrnuje právo na život, zdraví, rodinu, svobodnou práci a další základní věci. Politická práva dávají lidem aktivní a pasivní volební právo. Takže Rus je schopen volit nebo být zvolen. Osoby s dvěma nebo více národnostmi jsou však v pasivním volebním právu značně znevýhodněny. Nemohou pracovat v některých státních a obecních institucích.

Skupina ekonomických práv zahrnuje schopnost obchodovat a nakupovat. Ústava stanoví tržní ekonomiku a svobodu ekonomického prostoru, a proto je osoba v Rusku schopna realizovat podnikatelskou činnost.

Skupina sociálních práv zahrnuje různé výhody a náhrady. Osoba v Rusku má právo na důchod, bezplatné vzdělání, lékařství a mnoho dalšího. Konečně mají ruští občané rozsáhlé kulturní práva. Jsou schopni si zvolit svou vlastní ideologii a náboženství, zapojit se do tvořivosti, získat vzdělání a jakýmkoli způsobem být vzdělaní.

V článcích zákona "O občanství Ruské federace" se říká málo o významu právního postavení Rusů. Ale když pochopili její strukturu a analyzovali každou skupinu práv, je možné pochopit, jak důležitá je role instituce občanství.

Jak získat ruské občanství?

Existují dva principy, na nichž je založen postup získávání ruského občanství. Toto je "právo půdy" a "právo krve". Takže občanství získá osoba narozená v Rusku nebo osoba, jejíž rodiče jsou Rusové. Podle zákona můžete získat ruské občanství pěti způsoby.

První možnost získání ruského právního statusu se nazývá pobočka. Jedná se o získání občanství po narození. Existuje pět typů větví:

1. Oba rodiče nebo jeden rodič mají RF občanství, místo narození dítěte není důležité.
2. Jeden rodič je ruský, druhý není znám.
3. Jeden rodič je ruský, druhý cizinec. Místo narození dítěte by mělo být Rusko. Nicméně pokud se stát, ve kterém se dítě narodilo, nechce dát mu občanství, pak má dítě možnost stát se Ruskem.
4. Oba rodiče jsou cizinci, ale stát, ve kterém se dítě narodilo, nechce mu dát občanství.
5. O rodičích dítěte není známo více než šest měsíců.

Druhá možnost získání ruského občanství - to je naturalizace. V tomto případě dospělý musí v Rusku neustále žít déle než pět let. Znalost ruského jazyka a legitimní zdroj financování jsou základními podmínkami.

Zákon "O občanství Ruské federace" upravuje třetí možnost získání ruského právního postavení - to je tzv. Obnovení. Pokud osoba už má ruské občanství, zná ruskou a legálně vydělává, pak po třech letech bude moci získat náročné občanství.

Tato možnost je nejpodivnější formou získání občanství. Toto uznání osoby jako Ruska v důsledku změn ve státních hranicích Ruské federace. Příklad možnosti lze pozorovat v roce 2014, kdy Rusko uznalo Krymu jako součást svého území. Tato možnost je aktivní - když občané ručně sestavují nové dokumenty a jsou pasivní - když se občanství automaticky vytváří. Na Krymu bylo občanství poskytováno v aktivní formě volby.

Poslední postup pro získání statusu ruského jazyka je následující postup. Zákon "O občanství Ruské federace" uvádí, že nezletilé děti "sledují" právní postavení svých rodičů, pokud tito občané získají ruské občanství. Dítě se tak stává ruským spolu s rodiči.

Podle článku 16 federálního zákona "O občanství Ruské federace" nemohou tyto osoby získat nebo obnovit ruský právní status:

• prosazování násilné změny v ústavních základech v zemi;
• kteří se dříve účastnili ozbrojených konfliktů proti Ruské federaci;
• kteří jsou ve vojenské službě nebo v bezpečnostních agenturách cizího státu;
• s nevyčerpaným nebo výjimečným přesvědčením;
• stíhání orgánů činných v trestním řízení za spáchání trestného činu;
• který poskytl falešné doklady pro přijetí k občanství.

Podle zákona "O občanství Ruské federace" je Ruská federace jednou z mála zemí, které umožňují dvojí občanství. Například v sousední Ukrajině osoba nemůže mít více než jeden pas. Chcete-li získat cizí státní občanství, musí ukončit vztahy se státními ukrajinskými orgány.

Zjednodušený postup pro získání občanství

Článek 14 zákona "O občanství Ruské federace" popisuje zjednodušený postup pro získání ruského právního postavení. Postup získání občanství na základě naturalizace lze tedy snížit na jeden rok, pokud má osoba zvláštní zásluhy. Například to může být vědcem, dobrý specialista, významné kulturní osobnosti, a tak dále. D. stát nezávisle zhodnotit lidský příspěvek, bude studovat jeho životopis a portfolio. Teprve po přijetí příslušného rozhodnutí.

Existuje mnoho příkladů rychlého občanství pro zvláštní zásluhy. Zejména se jedná o situaci s Gerardem Depardieuem, který se chtěl skrýt z vysokých daní, nebo získání ruského statusu Stephena Sigala. Velké množství sportovců, kteří byli v ruském týmu "koupeno", také získalo občanství v krátké době.

Druhá verze zjednodušené získání ruského občanství podle zákona - je narození na území RSFSR nebo přítomnost v rodinných předků, kteří měli občanství SSSR. Po shromáždění potřebného počtu dokumentů a prokázání vašeho zapojení do sovětského Ruska můžete v krátké době získat požadované právní postavení.

Dále byste měli uvést osoby, které mají zákonné právo na zjednodušené získání ruského občanství. Jedná se o osoby:

• ženatý s ruským občanem po dobu delší než 3 roky;
• kteří obdrželi ruské vzdělání již více než tři roky;
• účastníci státního programu pro rychlé přesídlení krajanů z jiných zemí v Rusku;
• ti s neschopnými dětmi;
• podnikatelé, kteří zaplatili rumunské státní pokladně alespoň 1 milion rublů. po dobu 3 let;
• velkých investorů.

Je tedy docela možné získat ruský právní status v krátké době. Zákon zjednodušuje získání ruského občanství v jasně stanovených případech.

Rozhodování o případech občanství

Po vyřešení základních možností získání občanství je třeba věnovat pozornost příslušnému právnímu postupu. Žádost o občanství je vyhotovena písemně a podána osobně. Podle nového zákona o občanství Ruské federace by měl být dokument zaslán orgánu zabývajícímu se občanstvím. Může jít o ministerstvo vnitra, správu prezidenta nebo Komisi pro občanství. Pokud je prohlášení provedeno negramotně nebo má jiné nevýhody, vrátí se dokument k revizi.

Žádost o získání občanství musí být notářem. Pokud je dokument podán v Rusku, bude účtován státní poplatek. Žadatel z cizího státu zaplatí konzulární poplatek.

Mnoho byrokratických problémů může nastat u lidí s dětmi. Je požadována notářská kontrola všech předložených dokumentů a jejich kopií. Pokud pouze jeden rodič obdrží ruské státní občanství, bude vyžadován souhlas manžela ke změně právního postavení dítěte.

Všechna rozhodnutí o otázkách občanství jsou obecně přijímána hlavou státu. Posuzování žádostí se provádí do jednoho roku. Petice pro přijetí ke státnímu občanství v rámci zjednodušeného postupu zároveň posuzují federální orgány vnitřních a zahraničních věcí, jakož i příslušné regionální instance. Maximální doba pro zpracování takových žádostí je šest měsíců.

Podle článku 10 RF zákona "O občanství Ruské federace" je hlavním dokladem potvrzujícím ruský právní status cestovní pas. Odkazuje přímo na národnost člověka. Každý ruský občan, který dosáhl věku 14 let, má pas. Na stránkách průkazu totožnosti je uvedeno jméno, příjmení a patronymie občana. Cestovní pas hraje formální roli. Tento dokument není potřebný k získání občanských povinností a práv osoby. Nedostatek pasu však přináší značné množství problémů. Občan nebude snadno identifikovat, nemůže získat řidičský průkaz, vojenské průkazy nebo pas. Pro ztrátu pasu podle Kodexu správních přestupků Ruské federace je stanovena pokuta.

Postup získání občanství má tedy trvalý charakter a končí vydáním cestovního pasu. Toto pravidlo bylo uplatněno dříve, v době starého federálního zákona "O občanství Ruské federace" z roku 1991. Nový zákon, přijatý v roce 2002, zachoval postup pro získání občanství, ale doplnil proceduru o drobné podrobnosti.

Způsob ukončení ruského občanství

Existují tři možnosti likvidace ruského právního statusu. Podle zákona "O občanství Ruské federace" z roku 2002 tato změna, opačná možnost a dobrovolné stažení.

První možností je zpětný druh "následování". Ruští občané, kteří se vzdali svého právního statusu, berou tento status od svých nezletilých dětí. Je však nemožné přerušit vztahy s Ruskem, pokud není k dispozici občanství cizí země. Proto je místo "ukončení" vhodná koncepce "změny".

Opačná volba představuje odchod z Ruska v případě změny hranic. Například ruské orgány plánují převézt Sibiře do Číny. Všichni obyvatelé Sibiře získají čínské občanství.

Poslední a nejčastější varianta ukončení ruského občanství se nazývá dobrovolné stažení. V tomto případě občan podává žádost úřadům. Vycestování z občanství je možné pouze v případě neexistence závazků vůči Ruské federaci. Občan by neměl mít dluhy nebo odsouzení. V tomto případě musí žadatel prokázat, že má cizí státní příslušnost.

Postupy ukončení ruského státního občanství ve zjednodušeném postupu ze zákona neexistují. Osoba je schopna ukončit právní vazby s Ruskem v jasně stanoveném časovém rámci.

Státní orgány a ruské občanství

Které státní orgány se zabývají případy ruského občanství? Podle článku 89 Ústavy je pro udělení právního postavení odpovědný pouze prezident. Má právo:

• přijmout ruské občanství cizinců a osob bez státní příslušnosti (osoby bez státní příslušnosti);
• udělit povolení k odchodu z ruského státního občanství;
• zrušit rozhodnutí o přijetí k ruskému občanství;
• udělit čestné občanství;
• umožnit občanovi, aby okamžitě získal dvě občanství.

Ve všech otázkách je prezident povinen vydat dekrety. Všechny ostatní orgány související s vyřešením byrokratických momentů provádějí pouze přípravné práce. Hlava státu může tvořit zvláštní komisi pro občanství, pokud bude obzvláště akutní problém získání právního statusu. Podle zákona "O občanství Ruské federace" (ve znění z roku 2017) taková komise předkládá předsedům návrhy na každou petici. Jednoduše řečeno, pomáhá rozhodovat, kdo by měl být přijat do občanství, a kdo ne. Při zvažování žádostí komise objektivně a komplexně zkoumá každého žadatele. Posuzuje jeho status, věk, profesní činnost a další podrobnosti.

Nový zákon o občanství Ruské federace říká, že ministerstvo vnitra a jeho regionální orgány mají pouze podpůrné pravomoci. Výkonné orgány realizují následující funkce:

• přijímání žádostí a žádostí o občanství;
• ověření všech skutečností a dokumentů předložených na podporu žádostí;
• zasílání žádostí prezidentské správě nebo Komisi o občanství;
• Určení státní příslušnosti žadatelů.

Získání občanství je tedy komplexní a mnohostranný postup, který provádí mnoho státních orgánů.

Dvojí občanství

RF zákon "o občanství" uznává možnost získat několik pasů z různých zemí. Rus může mít dvě nebo více občanství, ale pouze v případech stanovených federálním zákonem nebo mezinárodní smlouvou. Z toho vyplývá, že občané cizích zemí mají právo zachovat si svou státní příslušnost v ruském právním postavení. V Rusku bude takový cizinec považován za ruského občana, i když má status bipatrida.

Dvojité občanství lze uznat pouze tehdy, pokud Rusko uzavře mezinárodní smlouvu s příslušným zahraničním státem. Například v roce 1995 byla uzavřena taková smlouva mezi Ruskem a Republikou Tádžikistán. Je důležité si uvědomit, že přítomnost dvou nebo více občanů vytváří značné množství potíží. Jedná se o vojenskou povinnost, placení daní a další záležitosti. Navíc ruské zákony pro bipatridy poskytují určitá omezení. Zabývají se především pasivními volebními právy.

Dvojité občanství je kontrolováno příslušnými vládními agenturami. Všechny objednávky jsou přijímány prezidentem Ruské federace, přípravné práce provádějí výkonné orgány.

Zákon "O občanství Ruské federace" (ve znění z roku 2017) také popisuje osoby bez státní příslušnosti - osoby bez státní příslušnosti. Podle normativního aktu jsou osoby bez státní příslušnosti osoby, které nemají důkaz o jejich příslušnosti k určitému státu. Ruská federace se snaží bojovat proti beztrestnosti jako negativního a škodlivého jevu. Náš stát vychází z článku 15 Všeobecné deklarace lidských práv, který uvádí, že každý má právo na občanství.

Pro cizince a osoby bez státní příslušnosti v Rusku funguje zvláštní "národní režim". To znamená, že každá osoba na území ruského státu je povinna dodržovat národní zákony. Odchylka od vnitrostátního režimu je přípustná pouze v rámci ústavy a mezinárodních smluv.

Změna občanství dětí

Otázky týkající se právního postavení dětí jsou zakotveny v kapitole 5 zákona "O občanství Ruské federace". Získání občanství neplnoletými osobami se často objevuje automaticky s okamžikem změny právního postavení jejich rodičů. Toto je počáteční zásada, zaměřená na zajištění stejného občanství všech členů rodiny. Děti však často vyjadřují touhu zachovat si svůj starý právní status. Zákon bere v úvahu tento okamžik. Děti ve věku od 14 do 18 let jsou povinny dát svůj souhlas k získání ruského občanství. Osoby, které dosáhly plnoletosti, mohou změnit své právní postavení z obecných důvodů.

Podobný přístup se používá také pro přijetí. Ruské dítě, adoptované cizinci, si zachovává občanství místa, kde se narodil. Pokud rodiče trvají na změně právního postavení dítěte, setká se Rusko. Jedinou podmínkou pro osvojitele je poskytnutí žádosti, ve které se uvádí, že osvojené dítě nebude stát osobou bez státní příslušnosti (osoba bez státní příslušnosti). Pokud je dítě adoptováno manželkami, z nichž jeden je ruský a druhý - cizinec, lze získat občanství Ruské federace zjednodušeným způsobem bez ohledu na místo pobytu.

Všechny spory mezi rodiči, opatrovníky, dětmi a ruským státem lze posuzovat pouze u soudu. Nový zákon o občanství určuje zájmy dítěte jako zásadní.

Právní postavení cizinců v Rusku

Zákon "O občanství Ruské federace", přijatý v roce 2002, stanoví řadu požadavků na osoby nacházející se na území Ruska, ale zároveň nemá ruské občanství. Existuje zde řada otázek: kolik času může cizinec zůstat na ruském území? Jaká pravidla a normy by měly následovat? Je možné prodloužit dobu pobytu v Rusku? Kapitola 8 zákona "O občanství Ruské federace" odpovídá na všechny tyto otázky.

Normy přijaté v roce 2002 týkající se ruského právního postavení byly založeny na řadě zásad, které již byly shrnuty výše. Tato rovnost, zákonnost, jednota práv a mnohem více. Většina těchto principů může být aplikována na cizince, kteří jsou v Rusku. Osobní práva všech cizinců v ruském státě jsou stejné. Jedinou povinností takových osob je dodržování ruských zákonů.

Délka pobytu v Rusku závisí na vydaném vízech. Doba přechodného pobytu v zemi nesmí přesáhnout 90 dní. Při uzavírání pracovních nebo občanských smluv mohou cizinci zůstat v Rusku nejdéle jeden rok.

Dočasný pobyt by neměl být zaměňován s přechodným pobytem. Cizinci mohou zůstat v Rusku až na 3 roky, pokud mají čistý trestní rejstřík doma, nejsou extremistické nebo teroristické činnosti, stejně jako mají možnost poskytnout sami se správným množstvím finančních prostředků. Také cizinec je schopen získat povolení k pobytu. Vydává se na dobu pěti let a lze je průběžně obnovovat.

Cizinec má právo na pobyt v Ruské federaci na pozvání. Pracovní nebo vzdělávací organizace často zasílají cizincům prohlášení o touze po spolupráci. Všechny žádosti zpracovává ruská vláda, po které jsou zasílány jménem. Cizinci, kteří chtějí přistěhovat do Ruska, musí získat imigrační kartu. Jedná se o zvláštní dokument, který oznamuje zaměstnání cizího občana na území Ruské federace.

Cizinci žijící v Rusku mají právo na odpočinek, vzdělání, práci a mnohem více. Mají plný rozsah občanských svobod. Výjimkou jsou pouze politická práva. Pouze ruští občané mohou volit a být voleni.

Cizinci na řadě s Rusy mají určité povinnosti. Musí dodržovat zákony, starat se o přírodu, zachovávat kulturní památky a platit daně. Jedinou povinností, od níž jsou propuštěni, je služba v armádě. V případě nedodržení právních závazků vůči cizincům lze uplatnit postup deportace - správní vyhoštění z hranic Ruska.