Zákaz potratů. Návrh zákona o zákazu potratů v Rusku

Potraty v Ruské federaci jsou povoleny na legislativní úrovni. Tyto postupy jsou financovány ze státního rozpočtu. Pokud období těhotenství 12 týdnů, potrat

Historické pozadí

Zákaz potrat v SSSR byl natočen v roce 1920. Sovětský svaz se stal první zemí světa, která umožnila tento postup na oficiální úrovni. Ve Velké Británii bylo například takové rozhodnutí učiněno v roce 1967, v USA - v roce 1973 v západním Německu - v roce 1976 ve Francii - v roce 1975. V Unii byl zákaz potratu zaveden znovu v roce 1936. Výjimka byla potrat medem. indikace. V mnoha případech však byl postup proveden nelegálně. Zákaz potratů v Rusku byl platný až do roku 1955.

Dynamika

Podle statistik, od roku 1980, počet přerušení těhotenství v zemi klesá každý rok. Nicméně obecné ukazatele zůstávají poměrně vysoké. Studie ukázaly, že potrat, jako nástroj pro regulaci načasování a počtů narozených dětí, ustupuje používání moderních způsobů antikoncepce. Tento trend je především pozorován u mladší generace.

Moderní realita

Pojem "potrat" ​​z lékařského hlediska je označován jako "potrat". Může být spontánní nebo umělý. Potrat je zařazen do seznamu typů zdravotní péče, které jsou kryty pojišťovacími službami. To znamená, že každý občan země má právo požádat zdravotnickou instituci o proceduru na úkor státního rozpočtu. V souladu se Základy hygienické legislativy má každá žena možnost samostatně rozhodnout o své vlastní problematice.

Specificita

Přerušení těhotenství uměle až 12 týdnů. jak je uvedeno výše, se provádí na žádost občana. Tak na 4-7 a 11-12 týdnů postup se provádí ne dříve než po 48 hodinách. Po konverzi na kliniku, po dobu 8-10 týdnů. - ne dříve než 7 dnů. Usnesení vlády zvedl zákaz potratu pochází 12-22, v případě, že těhotenství důsledkem znásilnění. Je-li z lékařského hlediska postup proveden bez ohledu na délku doby a se souhlasem ženy.

Nuance

Zdravotní pracovníci mají právo odmítnout přerušení těhotenství na základě osobních přesvědčení. Výjimkou je, když je potřeba potlačení indikací nebo není lékařem možné vyměnit. Pokud byl dospělý občan shledán neschopným, ukončení těhotenství je přípustné soudním rozhodnutím. Takové rozhodnutí je učiněno na základě prohlášení předloženého zástupcem ženy. Od 1. července 2014 byla za nelegální řízení uložena pokuta. Je kvalifikován jako správní porušení.

Postoj státu a společnosti

V různých dobách tam byl jiný názor na ukončení těhotenství umělými prostředky. Vztah státu a společnosti závisí na vlastnostech politického systému, sociálních a ekonomických podmínek v zemi, hustoty a počtu obyvatel, náboženské vyznání. V 15-18 století. leptání pro plod pomocí lektvarů nebo s odkazem na porodní asistentky ženě překrývá pokání 5-15 litrů. Ve druhé polovině 17. století. byl schválen Emperor Alexis zvláštní zákon zakazující potrat. Za porušení trestu smrti byla stanovena. Peter zmírnil sankce v roce 1715. Podle trestních ustanovení 1845 ukončení těhotenství byl přirovnáván k novorozeňat. Zároveň se provinile uznal i samotné ženy, a ti, kteří přispěli k provádění postupu. Jako trest nainstalován tvrdou práci na 4-10 let pro lékaře do vyhnanství na Sibiř, umisťovat ženy do nápravného zařízení pro 4-6 litrů. Podle čl. 1462 Ulozhenie zodpovědný, kteří porušili zákaz potratu, pokud úspěšné operace jsou zbaveni stavy a směr, ve vzdálených místech. V případě ukončení těhotenství způsobilo újmu na zdraví ženy, muže, o jeho zavedení, hrozilo, že 6-8 let tvrdé práce. V tomto případě je přítomnost jeho medobrazovaniya považováno za přitěžující okolnost.

Změny v právních předpisech

Před revolucí prošel zákon zakazující potraty, podle kterého matka vinným ze zabití plodu, čelí až trehh letům vězení v domě korekce. Stejná pokuta za předpokladu, pro všechny osoby na pomoc při řízení. V tomto případě, je-li osoba, která porušila zákon zakazující potraty, provedla porodní asistentky nebo lékaře, může soud jim odepřít možnost praktikovat po dobu až pěti let a odhalovat svůj verdikt. Sankce stanovená pro třetí strany, a to i v případě, že se podílel na řízení nebo se na to připravit se souhlasem těhotné ženy. Odpovědností přitahovala všechny spolupracovníky, dodává potřebné nástroje a prostředky k zabití plodu. V případě, že k přerušení došlo bez souhlasu ženy, musí pachatel 8 let nucených prací. Nedbalé zodpovědnost potrat nepředpokládá.

Situace po revoluci

S nástupem boľševiků k moci se začala volná láska vnímat jako jedna z klíčových podmínek pro emancipaci žen. Při neexistenci antikoncepce v té době tento postoj vyvolával rychlý nárůst počtu nelegitimní děti. To vedlo k nutnosti zrušit úplný zákaz potratů. Výsledkem je, že všechny ženy mohou bezplatně přerušit těhotenství ve zvláštní instituci.

Vyhláška z roku 1920

Přerušení těhotenství bylo povoleno pouze ve veřejné nemocnici a výlučně lékařem. K provedení tohoto postupu stačilo mít souhlas občana. Ze zdravotních důvodů měla nárok na:

• Mentálně nemocný.
• Kojené matky (dokud dítě nedosáhne 9 měsíců).
• Pacienti s akutním renálním zánětem, syfilisem, srdečním onemocněním, tuberkulózou 2 a 3 lžícemi.

Potraty byly povoleny v sociálním statusu. Postup měl také právo:

• Existuje mnoho dětí.
• Samostatné matky.
• Nutné.
• Z znásilnění.
• Nemá dostatek prostoru.
• Svedeno ve stavu intoxikace.
• Strašlivé mateřství.
• Zkušenosti s manželem.
• Občan, nucený často se pohybovat atd.

V roce 1924 však byl schválen zvláštní oběžník. Omezil možnosti žen. Od tohoto okamžiku museli občané obdržet zvláštní povolení. Byl vydán na základě takových dokladů, jako jsou:

• Osvědčení o těhotenství.
• Osvědčení o rodinném stavu.
• Dokument o platu.
• Závěr o této nemoci.

Omezení

V roce 1925 bylo na 1 000 obyvatel ve velkých městech přibližně 6 případů potratů. Primární právo provádět tento postup bylo primárně zaměstnáno továrními pracovníky a továrnami. Nicméně brzy skončí doba legalizace ukončení těhotenství. Stát postupně rozšířil svou kontrolu nad všechny sféry společnosti. Do roku 1930 pronikla moc do sféry procreation. V roce 1926 byl schválen zákon o zákazu potratů u žen, které otěhotněly poprvé, a také provedla tento postup před méně než šesti měsíci. V roce 1930 byla pro operaci zavedena platba. Do roku 1931 stálo proceduru přibližně 18-20 rublů, v roce 1933 - 2 - 60 rublů, v roce 1935 - 25-300 rublů. V 70. a 80. letech. žena, která dostala 80-100 rublů, zaplatila 50 rublů za potrat. Tuberkulóza, schizofrenie, epilepsie, stejně jako vrozená srdeční choroba by mohla být provedena zdarma.

Pokles porodnosti

Zvýšení počtu postupů potratů bylo doprovázeno zhoršením demografické situace v zemi. Již po čtyřech až pěti letech po legalizaci operací začala porodnost rychle klesat. V tomto ohledu byl zaveden návrh zákazu potratů. V roce 1936 byla schválena. Nyní, za porušení příkazů, byla ohrožena trestní odpovědnost. Nicméně ukončení těhotenství bylo povoleno pouze u indikací. Zavedením zákazu interupce iniciátoři doufali, že zlepší demografickou situaci. Vzhledem k tomu, že tehdy nebyly užívány antikoncepce z důvodu jejich nepřítomnosti, toto opatření přispělo ke zvýšení porodnosti. Ale spolu s tím se klíčové odvětví stínové ekonomiky stalo nelegálními operacemi. Trestní potrat se tak stal normou. Vzhledem k tomu, že operace byly často prováděny osobami, které neměly zvláštní vzdělání, ženy se v mnoha případech staly neplodnými. V případě komplikací se takoví občané nemohli obrátit na státní kliniku, protože lékař ji měl předložit příslušným strukturám. V důsledku toho zákon o zákazu potratů v Rusku nejen nezvýšil míru porodnosti, ale také vedl k ještě většímu snížení porodnosti.

Vyhláška z roku 1955

Prezidium Nejvyššího sovětu SSSR zrušilo současný zákaz svým usnesením. V souladu se schváleným nařízením bylo řízení povoleno všem ženám, které neměly kontraindikace. Usnesení povolilo lékaři pouze operace v specializovaných lékařských zařízeních. Návrh zákona o zákazu potratů v soukromých klinikách nadále fungoval. Porušovatelům příkazů bylo ohroženo trestní odpovědnost. Zejména může být lékař zbaven svobody po dobu až jednoho roku, a pokud pacient zemřel v operaci - až 8 let. V roce 1956 byla vydána zvláštní instrukce upravující postup provádění operací. V roce 1961 byl novelizován normativní dokument, který se zabýval otázkou listy pracovní neschopnosti.

Dokumentace

Přes částečnou legalizaci operací přetrvávala poptávka po soukromých službách v zemi. To bylo způsobeno skutečností, že po zákroku žena potřebovala nějaký čas na to, aby byla v léčebně. Na konci tohoto období získala nemocenskou dovolenou, kde řádek "diagnóza" označil "potrat". Ne všichni občané měli touhu zpřístupnit podrobnosti o svých životech. V tomto ohledu je mnoho preferovaných soukromých služeb. Je třeba poznamenat, že právníci v té době diskutovali o možnosti nahradit diagnózu "domácím traumatem". Tento návrh byl odůvodněn skutečností, že stejně jako potraty neznamená sociální náhradu. Tato myšlenka však nebyla v praxi realizována.

Situace na konci 20. století

Na počátku 80. let. bylo prodlouženo období, ve kterém bylo dovoleno ukončit těhotenství, a to až 24 týdnů. V roce 1987 byl zákaz potratů zrušen v 28. týdnu. V druhém případě musely být pro operaci dodržovány určité podmínky. Zejména žena měla dovoleno potrat, pokud:

• Můj manžel měl 1 nebo 2 gramy. postižení.
• Manžel / ka zemřel během těhotenství ženy.
• Manželství bylo zrušeno.
• Manžel / manželka je ve vězení.
• Manžel / manželka nebo oba jsou okamžitě zbaveni rodičovských práv nebo jsou v nich omezeni.
• Těhotenství přišlo po znásilnění.
• Rodina má postavení, že má mnoho dětí.

V roce 1989 byla povolená vakuová aspirace - ambulantní chirurgie (mini-potrat). V roce 1996 byl oficiálně zrušen oficiální termín pro potrat na 22 týdnů. Zároveň rozšířili seznam sociálních indikací na postup. Seznam obsahuje:

• Nedostatek prostoru.
• Status migrant / uprchlík.
• Nedostatečný příjem rodiny (nižší než životní minimum).
• Status nezaměstnaných.
• Sňatek.

Je třeba říci, že domácí zákony, které regulují sféru potratu, jsou považovány za jeden z nejvíce liberálních na světě.

Praxe

Ze stávajících normativních aktů byl odstraněn článek, který upravoval zákaz potratů v soukromých klinikách. Rozsah předmětů, které mohou poskytnout služby pro potrat, byl tak rozšířen. Dilatace a kyretáž je hlavní cestou k provedení postupu. Tato metoda je podle WHO považována za zastaralou. Nicméně podle Rosstatu se v roce 2009 podílel na všech interupcích v zařízeních veřejného zdravotnictví 70%. Navíc bezpečnější metody - vakuová aspirace a lékařské potraty - se používají pouze u 26,2% a 3,8% případů. Mezitím jsou v nestátních institucích statistiky opačné. Léčba potratů se používá v 70% případů.

Statistiky

Na základě výsledků pozorování založené roku 1990 se celkový počet potratů v zemi se postupně snižuje každý rok. Tak například v roce 2012, byly hlášeny případy 1,063,982, a v roce 2013 - již 1012 399. Nicméně, výpočty komplikuje skutečnost, že bere v potaz nejen umělé případů v oficiálních statistikách, ale i spontánní potrat. Vedle společnosti Rosstat výsledky výzkumu vydává Ministerstvo zdravotnictví. Nicméně informace o něm jsou méně objemné. Statistiky Rosstat brát v úvahu nejen informace o zdravotnických zařízení podřízených ministerstvu, ale i ostatními odděleními a agenturami, jakož i soukromé nemocnice. Drtivá většina transakcí připadá na veřejných vysokých škol (90%). Soukromé kliniky utrácejí přibližně 8% procedur. Ženy, které jsou ženaté a mají již 1-2 děti, spravují potraty. Mezi doplňky také poukazují zvýšení průměrného věku ženy navštěvují instituce od 28 do 29,37 let. Odborníci připisují tento nárůst gramotnosti mladší generace, která je větší pravděpodobnost, že používat moderní antikoncepci. To zase má příznivý vliv na proces plánování rodiny.

Přerušení těhotenství a demografie

Snížení počtu potratů, ačkoli pomalý, ale poměrně stabilní dnes. Vyskytuje se na pozadí plánovaného nárůstu porodnosti v zemi. V roce 2007 počet narozených ročně překročil počet potratů. Současně se tato mezera zvyšuje. Nicméně odborníci poznamenávají, že mezi počtem operací a nárůstem porodnosti není přímá souvislost. Například od roku 1990 do roku 1993 ukazatele klesaly současně. Podle nedávného výzkumu mají faktory sexuální aktivity a manželství klíčovou roli v udržování plodnosti. Mnoho žen, které se nacházejí v reprodukčním věku, se nestává matkami, protože nemají stálého partnera.

Veřejná odpověď

V zemi existují sdružení, která souhlasí se zákazem potratů. Rusko je demokratickou zemí, snaží se zajistit zachování svobod a lidských a občanských práv. Proto se v zemi vítá vyjádření některých názorů. Ve většině případů zůstávají občané neutrální. Obecně se populace nesnaží připojit k hnutí za zákaz potratů, ale mnozí věří, že takové postupy negativně ovlivňují zdraví žen. Někteří občané podporují zavedení určitých omezení. Podle výsledků studií provedených Centrem Levada v roce 2007 bylo 57% krajanů proti zákazu potratů. Do roku 2010 jejich počet klesl na 48%. Současně se za tři roky zvýšil počet příznivců pro řešení operací výlučně ze zdravotních důvodů z 20 na 25%. Silní přívrženci zákazu potratů se zvýšili o 1%. Státní duma se v roce 2011 zabývala otázkou uplatňování opatření, která omezují právo provozovat provoz. Podle portálu SuperJob, která se konala v případě, že hlasování bylo 91% občanů podporuje zavedení povinného hlášení následků potratů, 45% bylo ve prospěch směru dámského poslechového tlukot srdce dítěte v děloze, 65% považuje za vhodné, aby nastávající matka „Time of Silence“ přemýšlet o svém rozhodnutí. Zároveň 63% respondentů se domnívá, že požadavek na udělení povolení od svého manžela provádět postup povede ke zvýšení případů nelegálních operací mezi ženatých pacientů, 53% bylo proti vyloučení potratů ze seznamu volných medetsinskogo služeb.

Změna normativního aktu poslanců Samary

V roce 2013 iniciativní skupina představila projekt, podle kterého bylo naplánováno změna čl. 35 FZ, který upravuje postup povinného zdravotního pojištění. Podle navrhovaného pozměňovacího návrhu je interrupce vyloučena ze seznamu bezplatně poskytovaných služeb. Výjimkou je, když těhotenství ohrožuje život ženy. Ale návrh zákona byl vrácen poslancům kvůli nedodržení ustanovení části 3 čl. 104 ústavy a umění. 105 Předpisy Státní dumy. Poslanci z Samary nedostali od vlády žádné stanovisko. Neudělali žádné další pokusy o jejich změnu.