Státní struktura Ukrajiny. Státní struktura a politický systém Ukrajiny

Ukrajina je suverénní stát. Má své vlastní území, nejvyšší a místní řídící orgány, vládu, erb, vlajku a hymnu. Státní struktura Ukrajiny má rozsáhlou strukturu s rozdělením funkcí různých oborů moci a odpovídá světovým legálním demokratickým standardům.

Získání suverenity

V červenci 1990 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny (ukrajinský parlament) "Prohlášení o státní suverenitě". Tento dokument otevřel novou stránku v historii země, která vede k vybudování demokratického státu založeného na zásadách právního státu.

Podle deklarace jsou zájmy společnosti oprávněny vyjádřit Nejvyšší radu. Žádná strana, organizace ani jednotlivci (s výjimkou prezidenta a poté na několik otázek) neměli právo. Dokument konsoliduje moc Ústavy na území státu, identifikuje vzájemné působení větví moci, schvaluje hranice státu (Ukrajina je v současné době hraničí se sedmi zeměmi), občanská práva a další otázky.

Od parlamentní republiky k prezidentské

Cesta, kterou Ukrajina přijímala od přijetí Deklarace k přijetí státní ústavy, byla pomalá a komplikovaná. To lze snadno vysvětlit velkými změnami v politickém a ekonomickém životě.

V červenci 1996 se změnila struktura státní moci. Nejvyšší rada schválila novou Ústavu Ukrajiny. Podle ní je Ukrajina nyní parlamentní republikou s prezidentskou správou. Prezident je zvolen každých pět let. On je hlava státu, ale nemůže vykonávat povinnosti více než dva termíny.

Prezidenti:

• Kravchuk Leonid Makarovich (5.12.1991 - 19.07.1994).
• Kuchma Leonid Danilovič (19.07.1994 - 23.01.2005).
• Juščenko Victor Andreevich (23.01.2005 - 25.02.2010).
• Janukovyč Viktor Fedorovič (25.02.2010 - 02.22.2014).
• Poroshenko Pyotr Alekseevich (od 7.06.2014).

Ovládací prvky

Typy státního systému na Ukrajině odpovídají obecně uznávaným demokratickým standardům. Celé tělo moci je rozděleno do tří rovnocenných větví:

• legislativní;
• výkonný;
• soudní.

Nejvyšší ukrajinský legislativní orgán je Nejvyšší radou. Je to jednokomorový parlament, kde předseda mluví. Funkce Nejvyšší rady jsou zákony a důsledné sledování činnosti vlády. Volby poslanců parlamentu se konají každé čtyři roky. Provádějí se tajným hlasováním. Všichni občané ve věku 18 a více let mají právo volit.

Výkonné struktury vedené prezidentem jsou zastoupeny vládou pod předsedou vlády a regionálními orgány. Mezi výkonné orgány patří ministerstva, orgány činné v trestním řízení, armáda a další služby.

Ústava Ukrajiny je hlavním zákonem země. Zaručuje jistá práva a svobody ukrajinských občanů a určuje jejich povinnosti. Soudnictví má práva na nezávislé rozhodování. V praxi je v zemích s přechodným obdobím obtížné zcela odklonit se od výkonných a legislativních odvětví. Nejvyšším orgánem je Ústavní soud.

Formy vlády

Ve světě existují tyto typy vlád:

• jednotné (jednoduché);
• se složitou formou zařízení (federace, konfederace).

Jednotné státy s územím rozděleným do správních rovnocenných jednotek (regionů, provincií, okresů apod.) Podřízených středisku.

Federace je komplexní unijní stát, který obsahuje administrativní entity (republiky, autonomní oblasti, státy, země atd.), Které mají legální určitou nezávislost.

Důvody pro vytvoření federálního státu a konsolidace federálních vztahů mohou být ústavou a (nebo) federální dohodou. Na základě přímých smluv vznikly například federace Austrálie, Švýcarska, USA, SSSR, Malajsie, Ruska a dalších států. Oni jsou obyčejně odkazoval se na smlouvy, na rozdíl od non-smluvní, jako je například Kanada, Indie, Nigérie, Pákistán, na jejichž základě ústředních orgánů státní nebo městské samosprávy do budoucnosti federace.

Konfederace - svaz je dočasný: buď se rozpadá, nebo se změní na federální stát. Například Švýcarsko nyní existuje jako federální stát, při zachování jména "konfederace". Konfederace vznikly z různých důvodů a v různých obdobích také v USA, Německu, Nizozemsku.

Na Ukrajině byly považovány (a uvažovány) všechny typy vlád, nejvhodnější pro efektivní správu. V současné době existuje jednotný systém.

Ukrajinský parlamentarismus

Jednotlivé fragmenty ukrajinského parlamentu během své historie byl populární komora Kyjevské Rusi, Sejmu polsko-litevského státu, radostnou době Kozák hejtmanem, a později - nejvyšší zákonodárný orgán rakousko-uherské, a pak ruská Říše, ukrajinské SSR Sovětského svazu.

Vytvoření Ukrajiny jako státu je nemožné, aniž by vznikl legitimní delegovaný orgán vlády, který je ve většině zemí parlamentem. Důsledkem začátku parlamentní praxe v nedávné minulosti bylo vytvoření a provoz v březnu 1917 - V dubnu 1918 ukrajinská Ústřední rady - druh národního proto-parlamentu, který prošel evoluční cestu společensko-politické sdružení pro „Výkonný“ orgánem ukrajinského národa.

Vzhled Rady a jeho činnosti se stal přirozeným krokem při upevňování ukrajinského lidu na cestě k národní a státní nezávislosti ve dvacátém století. Je to tato historická tradice ukrajinské centrální rady, že Nejvyšší Rada Ukrajiny nadále hraje v moderních podmínkách.

Spolu s parlamentem zastupují zájmy většiny prezident Ukrajiny.

Ministerstvo

Státní struktura Ukrajiny v administrativním plánu má jasnou strukturu. V čele správy je volený prezident, který je pověřen většinou, která hlasovala za vládnutí země.

Krok níže umístěných ministerstva zodpovědná za nejvýznamnějších trendů ve všech oblastech činností: ekonomickou, obrany, zdravotnictví, kultury, ministerstva vnitra, regionální rozvoj, zemědělské politiky, ekologie, energie, zahraničních věcí, informací, mládeže a sportu, infrastruktury, vzdělání a vědy, justice, finance, sociální politika, kabinet ministrů.

Struktura ministerstva je schválena ministrem a jednotlivé ústřední orgány jsou jejich hlavou. Složení výkonných ústředních orgánů je schváleno dohodou s předsedou vlády Ukrajiny, prvním místopředsedou vlády, místopředsedou vlády v souladu s rozdělením jejich funkčních pravomocí.

Hlava vlády je předseda vlády, jehož kandidaturu navrhuje prezident, ale konečně potvrzují zástupci Rady. Na rozdíl od několika zemí (Německo, Japonsko, Velká Británie, Itálie a další) předseda vlády Ukrajiny nemá plné rozhodování. Poslouchá prezidenta.

Seznam předsedů vlád a jednatelů:

• Witold Fokine (1990-1992);
• Valentin Simonenko (1992);
• Leonid Kučma (1992-1993);
• Yefim Zvyagilski (1993-1994);
• Vitaly Masol (1994-1995);
• Evgeny Marchuk (1995-1996);
• Pavel Lazarenko (1996-1997);
• Vasily Durdinets (1997);
• Valery Pustovoitenko (1997-1999);
• Victor Juščenko (1999-2001);
• Anatoly Kinakh (2001-2002);
• Viktor Janukovič (2004-2005, 2006-2007);
• Mykola Azarov (2005, 2010-2014);
• Julia Timoshenko (2005, 2007-2010);
• Yuri Yekhanurov (2005-2006);
• Sergej Arbuzov (2014);
• Arsenij Yatsenyuk (od roku 2014).

Správní dělení

Charakteristiky státní struktury Ukrajiny se odrážejí ve správním oddělení. Pro mladou zemi je přirozené, že se "hýčkat" za nejoptimálnější formu interakce mezi obyvatelstvem různých regionů. Situace kolem Krymu a Donbasu jen potvrzuje, že to vyžaduje čas a možná i některé reformy s cílem vytvořit monolitickou správní systém, který bere v úvahu zájmy všech segmentů společnosti.

Republika je rozdělena do regionů, jejichž hranice se od doby SSSR téměř nezměnily - je celkem 24. Regiony jsou dále rozděleny na 490 okresů. 176 velkých měst má zvláštní status - regionální (republikánská) podřízenost a jako oblasti jsou teritoriálními objekty druhé úrovně. Ve třetí etapě - nejbližší k lidem - existují místní rady: městské, vesnické a venkovské. Kyjev je hlavním městem.

Charakteristiky státu

Státní struktura Ukrajiny zahrnuje ústavní formu vlády, správně-územní strukturu a politický režim. Posledním bodem je systém prostředků a způsobů výkonu státní moci, charakterizovaný úrovní zajištění občanských práv.

Článek 1 ústavy stanovuje Ukrajinu jako demokratický stát. Tento dokument zakotvuje zásady lidské vůle, rozdělení moci, politickou, ekonomickou a ideologickou rozmanitost, odpovědnost vůči člověku a podobně.

Demokracie

Jednotný stát Ukrajina dodržuje zásady demokracie, které se provádějí přímo prostřednictvím státních orgánů a místních orgánů, které mají pravomoci samosprávy. Ústavní soud ze dne 26. března 2002 schválil, že "místní samospráva by měla být považována za formu výkonu moci lidem".

Projevem přímé demokracie jsou volby, celo-ukrajinské a místní referenda, iniciativy lidí, veřejné diskuse a podobně. V případě lidi moci prostřednictvím státních orgánů zastupujících lidi.

Ve státním aparátu by měly být rozlišeny orgány primární a sekundární reprezentace lidí. Státní orgány primárního zastoupení jsou tvořeny prostřednictvím voleb, jejichž pomocí je autorita přímo delegována na stát. V zemi jsou Nejvyšší radou a prezidentem Ukrajiny.

Státní orgány, které tvoří BP a prezident, jsou orgány sekundárního, nepřímého zastoupení. Výhodou přímé demokracie je široká škála zapojení obyvatelstva do rozhodnutí státních záležitostí. Výhody fungování zastupitelských orgánů spočívají v neustálém fungování a fungování na profesionálním základě.

Svrchovanost státu

Jednotný stát Ukrajiny je svrchovaný a nezávislý. Svrchovanost se týká nadřazenosti volby státu v zemi a skutečné nezávislosti od vnějších sil (země, hnutí, organizace atd.).

Svrchovanost je rozdělena na vnitřní a vnější. V moderních podmínkách bývá upravena normami ústavy a druhá se týká povahy vztahů mezi různými zeměmi, přičemž se berou v úvahu normy mezinárodního práva. Svrchovanost není majetkem celého státu, ale státní moci. Je nad stranou, náboženstvím, finančním - nikdo mu nemůže diktovat svou vůli. Uvnitř země je svrchovanost omezena pouze na základní lidská práva.

Vytvoření Ukrajiny jako státu bylo nemožné bez zajištění vnější suverenity. Označuje hranice, v nichž by měly probíhat mezistátní integrační procesy typické pro dnešní podmínky.

Základem státní nezávislosti Ukrajiny je tzv. Lidová svrchovanost. Lidé, především svobodnými volbami, legitimují státní moc. Protože zdrojem je obyvatelstvo, pak by mělo patřit vládě. Suverenita lidí je vykonávána prostřednictvím voleného zastupitelského orgánu a přímo místními obyvateli prostřednictvím voleb, celostátních diskusí, referenda. Takže v demokracii se státní svrchovanost skutečně shoduje s suverenitou lidí.

Dodržování práva a pořádku

Aby zákonodárný stát Ukrajiny zůstal tak, orgány musí zaručit dodržování právních norem na všech úrovních: od vyšších státních orgánů až po každého občana. Právní řád je zákonným stavem řádnosti, organizace a regulace sociálních vztahů. V této funkci:

• působí jako silný protipódu anarchie, chaosu, dezorganizace, nejistoty a nestability vztahů mezi lidmi;
• zákonné prostředky omezují možné ilegální projevy ze strany státu, jeho orgány proti občanům a také jedna osoba ve vztahu k druhé.

S oslabením moci, nárůstem protestních pocitů v letech 2013-2014 byla ohrožena státní struktura Ukrajiny. Právní řád je právní model, který určuje stav předmětů sociálních vztahů, jejich povahu, vztah mezi jednotlivci a právnické osoby, stejně jako metody, metody a postupy řešení konfliktů.

Na územním principu (oblast distribuce) nebo na stupnici je možné vymezit právní stát v rámci:

• stát (stát) jako celek;
• mezistátní útvary (subjekty federace, autonomní státní útvary);
• správní a územní jednotky - města, okresy, regiony atd.

V závislosti na dopadu práva, jeho strukturálních úsecích na proces tvorby práva a pořádku lze vymezit obecný, odvětvový, zvláštní nebo institucionální řád. Společný vzniká a funguje jako výsledek implementace celého systému práva. Z hlediska objemu se tato třída ve skutečnosti shoduje se zákonem a pořádáním na teritoriálním základě. Pobočka je vypracována na základě norem určité oblasti práva (ústavní, finanční, občanskoprávní atd.). Zvláštní (institucionální) vychází z uplatňování jednotlivých právních institucí.

Soudy

Soudnictví je třetí systém státní struktury Ukrajiny. Provádí se prostřednictvím zvláštních státních orgánů - soudů. Země má třístupňový systém, na jehož vrcholu stojí Ústavní soud. Ve své odpovědnosti - řešení globálních otázek, které ovlivňují základ veškeré moci - ústavy.

Praktické otázky (sociální, ekonomické) jsou přiděleny obecným a rozhodčím soudům. Forma státní struktury Ukrajiny tak získá vyrovnanou strukturu vyváženou Radou (zákonodárným orgánem), prezidentem (zástupcem výkonného systému) a Ústavním soudem (jako nejvyšší forma soudního systému).

MIA

Právním řádem je skutečný právní řád řádnosti, usazování, organizace sociálních vztahů, důsledek skutečné implementace právních norem, jejich realizace. Koncept státního systému je neoddělitelný od pojmu "silná" právní moc. Ministerstvo vnitra bylo na Ukrajině vytvořeno a realizováno.

Zpočátku bylo Ministerstvo vnitra Ukrajiny rozděleno do specializovaných služeb:

• Veřejné milice.
• Trestná milice.
• GAI.
• Státní bezpečnostní služba.
• Různé speciální síly.

Reformy

Reforma v roce 2014 se výrazně změnila struktury ministerstva vnitra. Za prvé, místo policie schválené nařízením prezidenta 4. srpna 2015, národní policie. Plánuje se vyloučit ze struktury dopravu, veterinární policie a GUBOP. Od roku 2016 budou funkce dopravní policie "přenášet" vytvořený elektronický systém, který bude nahrazen "živými" zaměstnanci dopravní policie. 16.09.2015 bylo zrušeno územní členění ministerstva vnitra. Reforma skončí v roce 2017. Samozřejmě se státní politický systém nezmění, přechodné období však může mít vliv na trestnou situaci.

Předpokládá se, že konečně nová struktura ministerstva vnitra bude mít následující podobu:

• Trestní policie.
• Speciální policie.
• Bezpečnostní policie.
• Cyberpolicy.
• Hlídková policie.
• Orgány předběžného vyšetřování.
• Speciální policie.
• Oddělení obchodování s drogami.
• Hospodářská policie.

Problémy růstu

Existují různé typy vlád. Na Ukrajině byla vybrána jednotná forma interakce mezi správními subjekty. Situace kolem Krymu a Donvy, řeč o tom, že regionům získáme větší pravomoci, až po federalizaci, vyvolává otázky pro zákonodárce, politické vědce a společnost, o nichž neexistují jednoduché odpovědi.

Proces vytváření nového demokratického státu je komplikovaný. V krátké době však vznikl nový systém státní správy, národní ozbrojené síly, bezpečnostní služba, policie.