Předměty přirozených monopolů jsou ... Seznam subjektů přírodních monopolů

V ekonomikách mnoha moderních států, včetně Ruska, klesá významná část HDP na přírodní monopoly. Zpravidla se jedná o největší z hlediska obratu, infrastruktury, finančních příležitostí, pokročilých technologických společností. Činnost příslušných podnikatelských subjektů hraje důležitou roli při rozvoji národního hospodářství země a to je důvod pro pravidelné zasahování státu do právních vztahů s jejich účastí. Jak se tvoří přírodní monopoly? Jak spolupracují s vládními agenturami?

Jaká je podstata předmětů přirozených monopolů?

Na základě monopolu je chápán jako stav na trhu zboží nebo služeb, ve kterém jeden nebo jiný podnikatelský subjekt má schopnost podnikat v nejpohodlnějších podmínek - co se týče cen, přístupu k dodavateli, trhů, lidských zdrojů, technologií. Moderní ekonomové klasifikovat monopol na 3 hlavních odrůd: uzavřený, zemního, širým. Zajímáme se o druhém typu specifičnosti monopolu.

Je zřejmé, například tržní podmínky, ve kterých jeden nebo jiný podnik z důvodů, které nejsou přímo závislé na tom a často nemají povahu trhu, má dominantní postavení na trhu a všemi prostředky, aby se stal lídrem ve svém segmentu. To znamená, že předměty přirozených monopolů - jsou podniky, které jsou v platnosti po jejich důvody vedoucí postavení na trhu, a proto mohou stanovit své vlastní ceny, využít možnosti vyhledávání nových dodavatelů, distribučních kanálech zboží.

Přírodní monopol je prakticky chráněna před konkurencí. Tato okolnost může ovlivnit vyhlídky na rozvoj podnikání jak pozitivně, tak i negativně. Pozitivní aspekt nízké konkurence spočívá především v možnosti dlouhodobého podnikatelského plánování. Podnik, věřící, že bude podnikat s velkým obratem se stabilními zisky, může úspěšně investovat do modernizace finančních prostředků, přilákat investory a věřitele.

Současně jsou subjekty přírodních monopolů podniky, které kvůli konkurenci nemohou vždy věnovat velkou pozornost kvalitě vyráběných výrobků a také úrovni jejich zpracovatelnosti. Může se stát, že firma, která působí na určitém národním trhu bez konkurence, výrazně ztratí tempo modernizace výroby společnosti, která působí v jiné zemi ve vysoce konkurenčním prostředí. V důsledku toho, jakmile se zvládne národní trh, bude pro firmu velmi těžké usadit se v zahraničí.

Monopoly, zpočátku má žádné konkurenty, může zabránit jejich výskytu v budoucnosti - tím, že omezí nebo snížení cen, například využití výrobních kapacit dodavatelů - tak, aby se nemohl ani v případě, že je požadavek splnit příkazy třetích stran. Z tohoto důvodu vláda, vědoma pozitivní i negativní aspekty situace na trhu, v níž některé společnosti pobírání dávek ve svém segmentu, upravuje činnost přirozených monopolů. Za tímto účelem vydávají orgány zvláštní právní akty.

Pro které oblasti se objevují přírodní monopoly?

Předměty přirozených monopolů jsou podniky, které nejčastěji získávají odpovídající postavení v takových sférách hospodářství jako:

• železniční doprava;
• odvětví surovin;
• výroba elektrické energie;
• jaderného průmyslu;
• MIC;
• budování letadel.

Vzhled přirozených monopolů ve svých segmentech ekonomiky vzhledem k omezenému přístupu třetích stran ke vhodným technologiím, velmi vysoký práh pro vstup na trh, přísné požadavky na finanční výkonnosti, technologická zařízení, vzdělávání zaměstnanců organizací, které tvrdí, že pracují ve vybraných odvětvích ekonomiky.

Mnohé z těchto předmětů přirozených monopolů v Ruské federaci je nástupcem sovětských podniků, které vznikly v podmínkách netržního hospodářství: vznik podobných firem v dnešním tržním prostředí, by bylo velmi obtížné, protože je třeba investovat do výroby, logistické infrastruktury a školení.

V Rusku jsou v praxi největší akciové společnosti předměty přirozeného monopolu. Ale teoreticky mohou být jednotlivci, někdy i neziskové organizace. Často vznik monopolu zahraničních firem. To může být opět způsobeno technologickým faktorem, finančním - protože zahraniční podnik má velké investiční příležitosti a zdroje pro vydávání úvěrů, což je nezbytné pro rozvoj podnikání.

Nadto jsme poznamenali, že stát reguluje činnost firem, které mají status přirozených monopolů. Pojďme studovat tento aspekt podrobněji.

Regulace firem ve stavu přirozených monopolů

Řízení subjektů přírodních monopolů v Rusku provádí dvě hlavní státní struktury - Federální tarifní služba, stejně jako Federální antimonopolní služba.

FTS provádí takové funkce jako:

• stanovení cen nebo sazeb v určitých segmentech trhu;
• kontrolu nad právními vztahy souvisejícími s definicí a uplatňováním cen nebo sazeb přirozenými monopoly.

FAS poskytuje takové funkce jako:

• vypracování normativních aktů upravujících činnost přirozených monopolů;
• kontroly a dohledu v oblasti dodržování ustanovení antimonopolních právních předpisů podniky;
• pomoc při vytváření konkurenčních podmínek pro činnost obchodních podniků.

Je možné poznamenat, že FTS a FAS jsou přímo podřízeny vládě Ruské federace. Pravidelně se obě odbory hlásí nejvyšším výkonným orgánům o výsledcích své činnosti.

Lze také poznamenat, že kompetence jednoho regulátora může zahrnovat účast v právních vztazích ve více oblastech činnosti podniků klasifikovaných jako přirozené monopoly. Obecné směry činnosti všech orgánů vykonávajících kontrolu nad právními vztahy s účastí předmětných předmětů podnikání však zahrnují:

• vytváření registrů podniků, které mají monopolní postavení na trhu;
• definice metod právní úpravy činnosti firem v různých segmentech;
• kontrolu dodržování antimonopolních právních předpisů;
• provádění legislativní iniciativy;
• interakce s předměty přirozených monopolů v různých otázkách.

Monopolní registry

Existuje oficiální zdroj, v němž jsou evidovány potřebné informace o podnicích příslušné kategorie - registru subjektů přírodních monopolů. Orgány příslušné k řízení činností příslušných společností mohou zahrnovat podniky v příslušném rejstříku nebo je z nich vyloučit. Pouze ty firmy, které jsou v ní přítomné, mohou podléhat státní regulaci.

Zákon o subjektech přírodních monopol řadu metod, které jsou státní agentury povinny aplikovat, řeší problémy spojené s rozvojem podniků, které mají odpovídající status. Pojďme studovat tento aspekt podrobněji.

Metody regulace činnosti monopolů

Orgány mají právo uplatňovat následující základní způsoby regulace podnikatelských činností ve stavu přirozených monopolů:

• cenová regulace;
• subvencování;
• definování cílových skupin spotřebitelů.

Zvážit jejich povaha více.

Regulace cen přírodních monopolů

Jak jsme uvedli výše, subjekty přirozeného monopolu jsou podniky, které kvůli nedostatku explicitní konkurence mohou stanovit ceny, které jsou pro sebe pohodlné. Stát však může zasahovat do procesu jejich určování. Tento směr regulace monopolů má nuanci: pokud jde o otázku tvorby cen v podmínkách tržních vztahů, pak stát obecně nemá právo přímo zasahovat do tvorby cen v určitých hospodářských odvětvích.

Příslušné orgány však mají možnost stanovit určité požadavky na finanční charakteristiky transakcí, pokud to výslovně stanoví zákon. Ty oblasti, v nichž se rozvíjejí přírodní monopoly - například železniční doprava, kterou zákonodárce může klasifikovat jako ty, které podléhají regulaci z hlediska cen. Jak může stát tuto výsadu uvědomit?

Regulace cen v právních vztazích společnosti, které jsou obsaženy v registru subjektů přírodních monopolů, lze realizovat prostřednictvím:

• stanovení specifické hodnoty pro určité zboží nebo služby;
• schválení cenového limitu;
• stanovení přijatelných ukazatelů volatility hodnoty zboží nebo služeb prodávaných monopolním subjektem.

Zároveň mohou příslušné státní struktury použít takové metody, jako jsou:

• definice mezních nákladů;
• výpočet průměrných nákladů.

V prvním případě stát posílá společnostem, které mají status monopolu, požadavek, aby byly korelovány ceny komodit marginální náklady podnik. Ve druhém případě je zisk podniku, který přesahuje stanovené normy, podmíněn stažením ze strany státu.

Dotace monopolů

Další způsob, jak regulovat podnikání ve formátu přirozených monopolů, je dotování. Jeho specifičnost spočívá ve skutečnosti, že někteří spotřebitelé zboží nebo služeb vyrobených přírodním monopolem ho mohou získat za příznivější ceny. Mnoho průmyslových firem je proto povinno zásobovat obyvatelstvo určitým zdrojem - například vyráběním tepelné energie - za cenu nižší, než je cena.

Definice cílových skupin spotřebitelů

Stát v procesu regulace aktivit firem zahrnutých do oficiálního seznamu subjektů přírodních monopolů může použít danou metodu, pokud je otázkou, zda je nutné určité kategorie spotřebitelů získat určité zboží a služby. V tomto případě jde o ochranu zájmů některých kategorií občanů.

Pravomoci regulačních orgánů

Bude užitečné zvážit, jaké kompetence jsou skutečně přiděleny státním strukturám, které regulují firmy, které mají status přirozených monopolů. Mohou být rozděleny do dvou odrůd.

Za prvé, to jsou kompetence související s interakcí státního orgánu regulujícího monopoly s jinými státními strukturami v různých otázkách.

Například příslušné odbory mají legislativní iniciativu, mohou posílat návrhy na zlepšení právní úpravy jejich činnosti vládě Ruské federace.

Za druhé, to jsou kompetence související s interakcí regulátorů a firem, které mají status přirozených monopolů.

Takže odpovídající struktury státu mohou:

• směřovat společnosti k pokynům ohledně nutnosti provést práci v souladu s ustanoveními antimonopolní legislativy;
• jemné společnosti za porušení v podnikání;
• organizovat odpovědnost organizací podle pravidel správního práva;
• podat žaloby u soudu proti monopolním podnikům, které porušují ustanovení antimonopolní legislativy.

Pobočková specifická činnost monopolů

To nebo ono oblasti působnosti subjekty přírodních monopolů mohou vyžadovat zvláštní přístup vládních agentur k určení prioritních metod pro regulaci jejich činností, stejně jako využívání pravomocí stanovených zákonem. To je způsobeno zvláštnostmi ekonomických procesů v různých segmentech.

Například železniční dopravu lze charakterizovat vysokým stupněm poptávky po službách poskytovaných firmami v této oblasti občany, kteří chtějí využívat příslušné služby za přijatelnou cenu. Proto stát, regulující činnost železničních společností, může použít metodu řízení své cenové politiky.

Například jaderný průmysl je v menší míře zaměřen na poptávku od občanů - je obecně minimální. Proto mohou orgány země poskytnout podnikům jaderného průmyslu příležitost stanovit pohodlné ceny bez zvláštních omezení - zejména pokud jde o posílení přítomnosti společnosti na zahraničních trzích.

Firmy v ceně, například v registru přirozených monopolů v oblasti komunikací, může na jedné straně tvrdily od občanů služeb, na straně druhé - vytvořit rozumnou cenovou politiku pro obyvatelstvo. V tomto ohledu může být v zásadě chybějící potřeba nadměrného vládního zásahu do činností poskytovatelů telekomunikačních služeb.

Zvláštní případ - letecké společnosti. Tato oblast je v zásadě charakterizována dostatečně vysokou úrovní hospodářské soutěže a v důsledku toho stanovením cen za služby podle tržních principů. Může se však výrazně snížit, například pokud je vlastnictví letecké společnosti jediným funkčním letištěm v regionu. Předmětem přirozených monopolů, které mají přístup k tomuto zdroji, může mít významné výhody ve srovnání s leteckými společnostmi, které odpovídají letiště může být nezbytné pro zachování některých tratích, nucené k pronájmu své infrastruktury.

Stát tedy vyžaduje vyvážený a kompetentní přístup k regulaci monopolů. Jedná se o budování správních mechanismů, zlepšení právních předpisů. Různé druhy budou úspěšně rozvíjet předměty přirozených monopolů a hrají významnou roli při budování hospodářství pouze v případě, že stát by byl připraven na pravidelnou interakci s nimi na základě konstruktivního přístupu, bere v úvahu zájmy občanů, podniků, jakož i aktuálních politických struktur.