Třída úředníků státní správy - stůl. Federální zákon č. 79-FZ
Třída státní civilní služby
Obsah
- Obecné informace
- Kategorie zaměstnanců
- Legislativní základ
- Klasifikace
- Jak je přiřazena třída státní civilní služby?
- Obecné zásady
- Nuance
- Názvy řad
- Vlastnosti zadání
- Podmínky přechodu státní služby
- Pokročilé
- Opatření na podporu
- Zvláštnosti platby
- Poměr třídního řádu státní služby a vojenské pozice
- Prokurátory
- Certifikace
- Výsledky ověření
- Kvalifikační zkouška
- Smlouva
- Pracovní řád
- Odpovědnost
Obecné informace
Poprvé třída úředníků státní správy byly systematizovány Petrem 1 v tabulce. Po revoluci roku 1917 byly zrušeny. V roce 1943 byly opět zavedeny pozice, ale pouze pro zaměstnance státního zastupitelství a vyšetřovacích orgánů. V dnešním provozu tabulka učeben státní státní správy každá třída odpovídá určité vojenské (zvláštní) hodnosti. Bylo schváleno vyhláškou hlavy státu v roce 2005.
Kategorie zaměstnanců
V souladu s federálním zákonem č. 58 a č. 25, třída úředníků státní správy přijímá úředníky federální, regionální a obecní civilní služby. Úředníci jsou také přiděleni úředníkům činným v trestním řízení.
Stojí za to říci, že klasifikace státních úředníků v Ruské federaci je považována za jednu z nejobtížnějších v administrativní teorii a praxi. Faktem je, že rozdělení zaměstnanců lze provádět podle různých kritérií. Například v závislosti na úrovni státní moci mohou být zaměstnanci federálními nebo regionálními úředníky.
Úřady klasifikují úředníky zákonodárných, výkonných, soudních orgánů, státních zástupců a dalších vyšších státních orgánů. Nejvýznamnější je však klasifikace zaměstnanců podle řad, speciálních a vojenských hodností. V současné době je nejvíce plně regulována regulačními předpisy.
Legislativní základ
V roce 1995 byly zavedeny kvalifikační kategorie. V roce 2004 však byla schválena 79-FZ. Upravuje vztahy vznikající při vstupu do státní správy, její přechod. V 79-FZ interakce struktury státu a osoby, která zastaví odbornou činnost v jejím stavu, jsou regulovány. Je třeba říci, že společně s tímto normativním zákonem jsou ustanovení zákona upravující danou oblast rovněž obsažena ve federálním zákoně č. 58. Zákon "O státní službě Ruské federace"Je definován status (právní postavení) federálních státních úředníků a úředníků státních orgánů subjektů Ruské federace.
Klasifikace
Podle stávající legislativy jsou osoby, které procházejí federální státní službou, přiděleny:
- diplomatické pozice;
- speciální / vojenské pozice;
- třídních řad.
Pokud jde o zaměstnance krajských vládních agentur, pak jsou předmětem federálního zákona číslo 58. Normativní akt zjištěno, že tyto osoby jsou přiřazeny pouze hodnosti. Odpovídající pozice je stanovena v čl. 13 (část 1 bodu 2).
Jak je přiřazena třída státní civilní služby?
Právní předpisy stanoví následující pravidla:
- Postoupení státních služeb se provádí výhradně v souladu s nahrazeným stanovištěm.
- Zaměstnanci, jejichž funkční období není omezeno, dostanou hodnost po absolvování kvalifikační zkoušky.
- Tituly jsou přiřazeny osobně. Současně je nutno dodržet soulad, měla by být brána v úvahu odborná úroveň a doba trvání veřejné služby v předchozím postavení a náhradní postavení.
Třída státní civilní služby může být příští nebo první. Ten je po úspěšném absolvování testu přidělen federálnímu státnímu úředníkovi. Není-li to ve smlouvě uvedeno, pak může tato osoba získat hodnost až po 3 měsících. po jmenování do funkce. Další stupeň, který občan obdrží po uplynutí lhůty stanovené pro službu v bývalé hodnosti. V takovém případě musí osoba nahradit místo, pro které je hodnost přidělena, rovna nebo vyšší než přidělená.
Obecné zásady
Státní úředníci Ruské federace obdrží pravidelnou hodnost důsledně po dokončení stanoveného období pobytu v předchozí fázi. Jako motivační opatření je povoleno předčasné ukončení další třídy.
Při převodu nebo přijetí občana ze státní služby jednoho typu do jiné třídy musí být tato pozice zohledněna.
V případě propuštění nebo propuštění je třída zachována. Základ pro zbavení třídního obřadu je pouze soudním rozhodnutím.
Nuance
Při převedení osoby ze státní služby jednoho typu na jiný typ služby se při zařazení do nového pracovního místa zohlední dříve přiřazená hodnost. Je třeba poznamenat, že není automaticky přenášena. V prezidentské vyhlášce č. 113 z roku 2005 je definováno: Při vstupu na státní službu pro osobu, která má třídu jiného typu služby, 1 státní civilní služba obdrží podle náhradní pozice. Pokud se ukáže, že je nižší než dostupný, zaměstnanec může získat hodnost vyšší, ale v rámci skupiny, do které patří místo, které nahrazuje.
Názvy řad
V seznam učeben státní státní správy zahrnuto 5 položek:
- Tajemník.
- Referent.
- Poradce.
- Státní radní.
- Reálný státní poradce.
V každé skupině jsou tři třídy. První třída je považována za nejvyšší. Celkově se získá 15 řádků. Fáze jsou jasně rozdělena do skupin postů:
- Tajemník 1-3 cl. odpovídá mladší skupině.
- Referent 1-3 cl. - nejstarší.
- Poradce 1-3 cl. - vedoucí.
- Státní poradce 1-3 cl. - hlavní.
- Aktuální státní poradce 1-3 cl. - nejvyšší.
Vlastnosti zadání
Vyšší pozice - skutečný státní poradce 1-3 buňky. - jsou přiděleny prezidentem federálnímu státnímu úředníkovi. V tomto případě:
- Ve výkonných strukturách, jejichž činnost je vedena vedoucím státu, jsou dotace prováděny na základě doporučení jejich vedení av dalších výkonných orgánech - po předložení vládou.
- V jiných vládních agentur na federální úrovni (soudní, právní), nebo v jejich strojích přijímat další třída je prováděna na základě předložení jejich vedení.
Stupně státního radního jsou 1-3 buňky. jsou přiděleny federálním státním zaměstnancům:
- Výkonné struktury - vláda.
- Ostatní státní orgány - jejich vůdcové.
Poradky poradce, referentky, sekretáře 1-3 cl. jsou přiděleny vedoucím příslušného státního orgánu nebo jeho zástupcem. Předmětem těchto přípravných třídách RF se provádí v souladu s ustanoveními federálního zákona číslo 79. Za normálních okolností jsou hlavní představitelé a vedoucí skupiny přiřadit guvernéry, jiní - vedoucích pracovníků obrany správy a jejich rozdělení.
Podmínky přechodu státní služby
Následující lhůty jsou stanoveny regulačními předpisy pro:
- Sekretářka, referentní 3 a 2 buňky. - nejméně jeden rok.
- Poradce a státní poradce 3 a 2 buňky. - nejméně dva roky.
- Aktuální poradce státu 3 a 2 buňky. - obvykle ne méně než rok.
Podmínky služby pro sekretáře, referent, poradce a státní poradce 1 cl. není nainstalováno. Při jmenování státního zaměstnance na vyšší místo může získat další hodnost, pokud uplynula lhůta pobytu v předchozím stádiu.
Pokročilé
Federálních zaměstnanců, kteří jsou odborníky a poskytnout odborníky a nemají žádné omezení funkčního období, jakož i hlavy zahrnuté do vedení a hlavní skupiny, pozice jsou přiřazeny po vykonání zkoušky. Osoby, které jsou v poloze označené jako „vůdce“, které patří do skupiny předních příčkách, přejít k další fázi a po zkoušce. Rozhodnutí o jeho předání je třeba vzít v úvahu zástupce zaměstnavatelů v osobě šéfa federální agentury.
Opatření na podporu
Pro zvláštní zásluhy ve službě hodnosti lze využít:
- Do konce služby, avšak nejdříve šest měsíců na aktuální pozici a ne vyšší než třída odpovídající této pozici.
- Na konci období - o krok vyšší, ale v mezích pracovní skupiny, ke které patří.
Zvláštnosti platby
Normativy pro zvláštní podmínky poskytování služeb jsou stanoveny příplatek. Pro třídu hodnosti státní státní služby je stanoven v procentuálním poměru k platu pro každou skupinu příspěvků:
- Nejvyšší - 150-200%.
- Domů - 120-150%.
- Vedoucí je 90-120%.
- Senior - 60-90%.
- Mladší - až 60%.
Poměr třídního řádu státní služby a vojenské pozice
Je zřízena prezidentským dekretem č. 113 (k 01.02.2005) a č. 38 (k 14.01.2011).
Chin | Vojenská hodnost |
Aktuální státní radní 1 cl. |
|
Aktuální buňky státní radnice 2. | Viceadmirál, generálporučík. |
Aktuální buňky státní rady 3. | Kontraadmirál, generálmajor. |
Státní poradce 1 cl. | kapitán hodnosti 1, Plukovníku. |
Státní poradce 2 buňky. | Kapitán 2 hodnosti, podplukovník. |
Státní konzultant 3 buňky. | kapitán pozice 3, hlavní. |
Poradce 1 cl. | kapitáne, kapitán-poručík. |
Poradce 2 buněk. | nadřízený nadporučík. |
Poradce 3 buněk. | poručíku. |
Referent 1 cl. | druhý poručík. |
Referenční 2 buňky. | senior midshipman / ensign. |
Referenční 3 buňky. | midshipman, ensign. |
Tajemník 1 cl. |
|
Sekretární 2 buňky. |
|
Sekretární 3 buňky. |
|
Prokurátory
By Výnos prezidenta Č. 1563 ze dne 11/21/2012 jsou tito zaměstnanci vybaveni i třídními hodnostmi státního úřadu. Pohyby zaměstnanců na denní oblečení jsou uvedeny níže. Oddělení řádu zaměstnanců státních zástupců do skupin není poskytováno.
Certifikace
Kontrola se provádí za účelem zjištění shody státního zaměstnance s funkcí, které nahrazuje. Atestace je jmenována každé 3 roky. Zvláštním rozhodnutím může být proveden mimořádný audit. Pro certifikaci je vytvořena provize.
Na schůzce jsou posuzovány dokumenty, slyší se zpráva státního zaměstnance. V případě potřeby je pozván šéf náčelníka. Posuzuje odbornou činnost podřízeného. Během certifikační komise zjistí, že činnost občanských požadavků zaměstnanců kvalifikaci, odhaduje svoji úlohu při řešení úkolů jednotky, složitosti díla a jeho účinnosti. Kromě toho jsou zohledněny výsledky provádění předpisů, zkušenosti, dodržování omezení, odborné znalosti. Neméně důležitá je absence porušení, plnění požadavků, povinností.
Výsledky ověření
Na základě výsledků certifikace se komise rozhodne. Komise může stanovit, že státní úředník:
- Odpovídá příspěvku.
- Odpovídající náhradní příspěvek a doporučeny pro zařazení do rezervy na jmenování na volné pracovní místo v rámci kariérního růstu.
- Odpovídá postavení za podmínek pokročilého výcviku nebo úspěšné rekvalifikace.
- Nezodpovídá nahrazenému příspěvku.
Kvalifikační zkouška
Využívá se k rozhodnutí o otázce týkající se přijímání státních zaměstnanců třídy. Zpravidla musí být zkouška jmenován ne častěji než jednou za rok a nesmí být menší než 1 krát do 3 let v rámci činnosti Komise hodnotila znalosti, dovednosti, schopnosti úředníků v souladu s nařízeními, odpovědnosti, složitosti této profese. Zákonné akty upravují metody hodnocení. Jedná se o individuální rozhovor, testování.
Smlouva
Skládá se z toho, když občan vstoupí do státní správy. Pracovní smlouvou je smlouva mezi zástupcem zaměstnavatele a kandidátem na pozici. Tento dokument stanoví povinnosti a práva stran. Smlouva může stanovit dodatečné podmínky. Mezi ně patří:
- Otestujte při vstupu do státní správy.
- Zachování důvěrnosti informací týkajících se státní tajemství (nebo jiná tajemství, chráněné zákonem), servisní informace, pokud úřední předpisy stanoví pro použití těchto informací.
- Ukazatele výkonnosti a platební podmínky s nimi spojené.
Další podmínky by neměly zhoršovat postavení státních zaměstnanců ve srovnání s ustanovením stanoveným federálním zákonem č. 79.
Pracovní řád
Působí jako integrální prvek správních předpisů státního orgánu. Obsahuje:
- Úřední povinnosti, odpovědnost, práva státních zaměstnanců.
- Požadavky na kvalifikaci pro povahu, úroveň dovedností a znalostí požadované od osoby, která nahrazuje příslušnou pozici. Předpisy mohou rovněž stanovit požadavky na délku služby nebo zkušenosti v oblasti vzdělávání (specializace), vzdělávání.
- Seznam otázek v diskusích, o nichž je státní úředník povinen nebo oprávněn podílet se na přípravě návrhů normativních právních předpisů nebo manažerských (nebo jiných) rozhodnutí.
- Postupy, podmínky přípravy a posouzení výše uvedených projektů, pořadí jejich koordinace a přijetí.
- Pravidla vzájemného působení státních zaměstnanců se zaměstnanci stejného státního orgánu, jiných státních struktur, jiných organizací a jednotlivců.
- Seznam služeb poskytovaných právnickým osobám a občanům na základě správních předpisů.
- Ukazatele efektivity a efektivity odborné činnosti státního zaměstnance.
Odpovědnost
Bez ohledu na hodnost v případě porušení předpisů, smluvních podmínek, právních norem a disciplinárních sankcí může být uloženo státnímu úředníkovi. Nejmenší je poznámka. Nejtěžší trest je odmítnutí. Poskytuje:
- Opakované neplnění úředních povinností bez řádného důvodu, pokud má státní úředník další disciplinární trest.
- Procházka.
- Přichází do práce pod vlivem alkoholu (toxické, omamné, alkohol).
- Zveřejnění informací představujících státní tajemství nebo jiné tajemství chráněné zákonem, jakož i úřední informace, které se staly známými v souvislosti s výkonem povinností.
- Přijetí státních zaměstnanců, kteří nahradí vedoucí pozici, neodůvodněné rozhodnutí, pokud by znamenalo narušení integrity majetku, zneužití věcných hodnot nebo jiné škody na majetku státní správy.
Předpisy umožňují jiných poruch, u nichž může být státní úředník zamítnut.
- Dozor nad prokurátorem
- 196. Federální zákon ze dne 10. prosince 1995 č. 196-ФЗ "O bezpečnosti provozu"
- Důchody s federálními úředníky: podmínky jmenování, výpočet, velikost. Druhy důchodů
- Principy státní struktury: odrůdy a jejich charakteristiky
- Státní úředník je ... Velikost důchodu a plat státních zaměstnanců
- Tabulka bodů v carském Rusku. Tabulka ratingů Ruské federace
- Reálný státní radní je v Rusku občanskou hodností
- Veřejná služba je ... Federální zákon 79-FZ "o státní službě Ruské federace"
- Veřejná služba. Rejstřík funkcí státní správy
- Státní státní služba Ruské federace. Zákon o státní státní službě
- Státní důchodové zabezpečení pro státní úředníky a obecní zaměstnance. Podpora důchodců pro…
- Kategorie pracovních míst státní státní správy Ruské federace
- Státní úředníci jsou ... Státní státní služba Ruské federace
- Kategorie a skupiny funkcí státní správy
- Formy vlády
- Státní aparát
- Obecní služba
- Typy veřejné služby
- Systém státních orgánů
- Zplnomocnění zástupci prezidenta Ruské federace: charakteristiky, hlavní úkoly, funkce, práva
- Systém federálních výkonných orgánů v Ruské federaci