Specializovaní státní zástupci. Systém specializovaných státních zástupců Ruské federace

Velmi zajímavá a nesmírně důležitá je taková instituce jako státní zastupitelství. Sjednocuje celý systém různých oddělení, které mají své funkce a úkoly. Kromě toho se v rámci struktury státního zastupitelství předpokládají specializované útvary, o nichž se bude diskutovat později v článku.

Koncept státního zastupitelství

Předtím, než zodpovíme otázku, co jsou specializovaní státní zástupci, je nutné pochopit, co je obecně. Je třeba poznamenat, že tento výraz charakterizuje celý systém orgánů s různými funkčními úkoly. Prokuratura Ruské federace je proto strukturovaným souborem centralizovaných orgánů, které dohlížejí na dodržování ustanovení ústavy a zákonů. Specializovaní státní zástupci jsou naopak orgány zvláštní formy činnosti. Jinými slovy, vykonávají dohledové funkce v určitých oblastech sociální činnosti, jak bude řečeno později.

Struktura úřadu prokurátora

V souladu s platnými právními předpisy je státní zastupitelství Ruské federace jediným centralizovaným systémem zvláštních orgánů. Nicméně ve své struktuře existují určité důsledky. Příkladem toho jsou územní a specializované státní zastupitelství.

Normativní základ tyto orgány jsou sjednocené, ale funkce jsou různé. Prokuratura je však hierarchická struktura, která zahrnuje následující prvky, například:

- Generální prokuratura Ruské federace.

- Prokurátoři subjektů federace.

- podobné subjekty okresů a měst.

- Vojenská prokuratura.

- Specializovaní státní zástupci.

- Vzdělávací instituce pro školení.

- Vytištěné publikace prokuratury.

Specializované státní zastupitelství

Je třeba poznamenat, že s přihlédnutím k vývoji společnosti se objevuje mnoho specifických oblastí činnosti a státní regulace. Proto existuje potřeba dozoru v těchto konkrétních segmentech. Za tímto účelem byly vyvinuty specializované státní zástupkyně, které jsou pověřeny funkcemi monitorování v konkrétních oblastech uvedených výše. Vznik takových oddělení je také podmíněn nedostatečnou zásadou územní distribuce kontrolních orgánů. Jinými slovy, s touto formací systému nejsou některé části života společnosti ovládány nejkvalitnějším způsobem. Proto jsou specializovaní státní zástupci nedílnou součástí celého systému uvedeného v odděleních článku.

Rovněž je třeba zdůraznit, že správní a územní systém rozdělování státních zastupitelství ve většině případů nepřináší pozitivní výsledky. Jinými slovy, tyto odbory vykonávaly obecný dohled, ale ve svých činnostech chyběly některé důležité body. V souladu s tím byla potřeba kontrolovat určité zvláštní oblasti činnosti, jak již bylo uvedeno výše. Pouze ve druhém případě není kladen důraz na územní princip, ale na "bodové" rozložení prokurátorských orgánů specializované povahy.

Přiměřenost práce obecných a specializovaných orgánů

Za zmínku stojí skutečnost, že generální prokurátor a specializované zaměření realizovat své aktivity vedle sebe. To je patrné ve struktuře funkcí těchto oddělení. Například zástupci obecně orientace implementovat tyto hlavní oblasti své činnosti, zejména dohledu nad prováděním právních předpisů ze strany orgánů veřejné správy, dohled nad dodržováním lidských práv, dohled nad subjekty provádějící operativní vyšetřování, předběžné šetření, atd V tomto případě speciální .. těmto úkolům jsou také těmto orgánům. Ale jejich právní režim Je také podmíněn zvláštními úředními úkony, které jsou vydávány v oblasti práce. Taktéž specializovaní státní zástupci vedle obecného právního "balíku" práv a povinností jsou také dodatečné. Podrobněji jsou tyto rysy sledovány v analýze jejich regulačního rámce.

Normativní úprava specializovaných státních zastupitelství

Je třeba poznamenat, že prokuratura se specializuje povahu své činnosti prováděné na základě zvláštního právního rámce. Za prvé, v systému normativní regulace těchto agentur by mělo být poznamenáno, ruské ústavy. Tento dokument je rozhodující, neboť je základem celého právního řádu státu. Druhým, neméně důležitým zdrojem regulační koordinace je federální zákon „Na úřadu prokurátora“. To je místo, kde můžete najít ustanovení, která upravují fakt existence v Rusku specializovaných státních zástupců. Zajímavým faktem je, že zákon je téměř nic řečeno o počtu těchto orgánů a jejich bezprostřední systému. Přesná regulace činnosti specializovaných státních zástupců proto prostě neexistuje. Ve své práci používají obecná ustanovení Ústavy, jejích hlavních principů a jeho podloží, a to resortní normativních právních aktů. Je třeba poznamenat, že velký význam pro činnost organizace uvedené v článku agentury hrají příkazy, pokyny a příkazy generálního prokurátora. Jsou podřízenými základy funkčnosti specializovaných státních zástupců.

Druhy specializovaných subjektů

Existují různé druhy specializovaných státních zástupců. Každému z těchto orgánů je svěřena řada úkolů, které jsou jedinečné povahy, díky nimž je dohled prováděn ve zvláštních sférách veřejné činnosti. Specializovaní státní zástupci zahrnují:

- doprava;

- ochrana přírody;

- o dozoru nad výkonem zákonů při provádění trestů jmenovaných soudním orgánem;

- Úřad státního zástupce pro zařízení zvláštního režimu;

Specializovaní státní zástupci jsou také vojenští. Ačkoli někteří teoretici velmi často nepovažují tyto oddělení za zvláštní, což je hluboká iluze, jak bude dále popsáno v článku.

Subjekty v dopravě

Je třeba poznamenat, že pravomoc specializovaných státních zástupců je omezena působností jejich přímých činností. Abychom tuto problematiku lépe porozuměli, je třeba analyzovat některé typy takových oddělení. Dřívější autor již uvedl, že specializované státní zastupitelství Ruské federace obsahuje ve svých strukturních orgánech působících v oblasti dopravy. Jejich pravomoci zahrnují následující oprávněné právní příležitosti:

- kontrola úrovně dodržování práv, svobod a zákonných zájmů osoby a občana všemi podniky a organizacemi souvisejícími s dopravním průmyslem;

- zkontrolovat dodržování a praktické uplatňování zákonů o normách bezpečnosti provozu;

- předložit před soud osobám, které spáchaly trestné činy a jiné druhy trestných činů, které jsou úředníky dopravních organizací;

- inspekce celních orgánů.

Prokuratury pro ochranu životního prostředí

Systém specializovaných státních zastupitelství obsahuje ve své struktuře agentury na ochranu životního prostředí. Na druhou stranu bojují ekologické trestné činy a postavit před soud ty, kteří se dopustili takových záporných činů. Tito specializovaní státní zástupci také spolupracují s mezinárodními organizacemi a dalšími orgány činnými v trestním řízení za účelem organizování kvalitativních opatření v oblasti ochrany životního prostředí. Navíc důležitost životního prostředí prokuratura je, že zajišťuje, aby ústavních norem. Koneckonců, v hlavním ruském právu stanoví, že každý občan má právo žít ve zdravém a čistém prostředí. Tak, zachování nebo kancelář environmentálního zastupitelství, jak se běžně nazývá, hraje klíčovou roli v oblasti ochrany životního prostředí.

Vojenské státní zastupitelství

Prokuratura vojenského charakteru Ruské federace je jedním ze strukturálních prvků systému příslušných oddělení. Je veden zvláštním úředníkem - šéfem vojenský prokurátor. Hlavním úkolem těchto útvarů je dohlížet na dodržování zásad práva a pořádku v systému ruských ozbrojených sil. Je třeba poznamenat, že vojenská prokuratura má zvláštní status z několika důvodů. Za prvé, v jeho řízení jsou problémy, které nejsou typické pro "klasické" orgány. Koneckonců, funkce státních zástupců nezahrnuje kontrolu nad ozbrojenými silami. Zadruhé, zaměstnanci oddělení nemají zvláštní rady poradců v oblasti soudnictví, ale vojenských poradců. Kromě toho je třeba poznamenat, že vojenské žalobce jsou rozděleny na okresy a flotily. Struktura tohoto oddělení je integrálním systémem oddělení, oddělení a úřady. Vedle obecných pravomocí mohou zaměstnanci těchto orgánů volně vstoupit na území vojenských jednotek a také sledovat zákonnost zadržování armády. Velmi důležitá je činnost žalobce při kontrole dodržování zásad právního státu ve vojenských jednotkách. Za tímto účelem má zaměstnanec uvedené agentury právo jmenovat inspekce a audity neplánované povahy.

Prokurátory pro dohled nad výkonem trestů

Existují některé typy specializovaných státních zástupců jako subjekty oprávněné k výkonu trestů a dohledu nad zvláštním režimem zařízení. Orgány prvního typu, musí dbát na to, že při přímém výkonu trestu realizovaných na základě oprávněných soudních rozhodnutí, v souladu se zákonem, a tam byl žádné porušování lidských práv a svobod. To znamená, že existuje přímá regulace správné provádění režimu trestu. Je třeba poznamenat, že v tomto případě byla opomenutí potdayutsya jenom ne nápravná zařízení, ale i proces jejich přímých činností, jakož i základní údaje o výkonu trestní odpovědnost, jinými slovy, přináší to „v životě“!

Oblasti působnosti státních zástupců v procesu dohledu nad výkonem trestů

Za zmínku stojí skutečnost, že činnost specializovaných státních zástupců dohlížet na výkon trestů je realizován na základě objednávek generálního prokurátora №19 a №237. V těchto předpisech stanoveno, že práce v této oblasti by měly být prováděny za účelem zjištění, prevenci a boj proti trestné činnosti v orgánech spojených s vězeňství. V souladu s těmito hlavními úkoly mohou příslušní státní zástupci provádět následující akce, například:

- shromažďovat informace o stavu zákonnosti v trestních institucích;

- přímo využívat získané údaje k další modernizaci celého procesu dohledu;

- vyšetřovat stížnosti osob, které jsou ve vazbě, za účelem odhalování zločinů;

- sledovat proces prosazování trestněprávních předpisů;

Prokurátoři proti režimu čelí

Prokuratury, které dohlížejí na zařízení zvláštního režimu, rovněž sledují režim dodržování stávajících právních předpisů. Zároveň podléhají zvláštnímu režimu činnosti. K řadě podobných je možné nést daleko ne všechny organizace, které dnes působí v Rusku. Stav "objektu režimu" je regulován určitými legislativními normami. Pokud jde o kontrolu státního zastupitelství, provádí se pouze u konkrétních podniků uvedených v článku. Některé z nich zahrnují například:

- předměty zvláštního zacházení;

- organizacemi a institucemi, které patří do obranného a průmyslového komplexu Ruské federace;

- podniky, které v průběhu své nejbližší činnosti produkují využívání radiačních a jaderných materiálů;

- podniků a organizací v systému vedení lékařské a biologické agentury Ruské federace;

- vyšetřovacím oddělením trestního řádu Ruské federace, které se zabývají prováděním předběžného vyšetřování v metru a zejména zařízením režimu.

Závěr

Tak, v článku, bylo nám řečeno, že úřad zvláštního prokurátora jsou a jaký mají vztah k obecné struktury stíhání. Je třeba poznamenat, že takové oddělení jsou prostě nezbytné v moderním Rusku. Koneckonců, sledují zákonnost ve specifických sférách společnosti.