Helsinský proces. Závěrečný akt konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě

V říjnu 1964 bylo v SSSR změněno vedení. Jednota socialistického tábora byla porušena, vztahy mezi Východem a Západem byly velmi zatíženy kvůli karibské krizi. Německý problém navíc zůstal nevyřešený, což vedlo velmi obtížně k vedení SSSR. Za těchto podmínek začala nejnovější historie sovětského státu. Rozhodnutí přijatá na 23. kongresu CPSU v roce 1966 potvrdila orientaci směrem k přísnější zahraniční politice. Mírné soužití od tohoto okamžiku bylo podřízeno kvalitativně odlišné tendenci posilovat socialistický režim, posilovat solidaritu mezi národním osvobozením a proletariátem.

Složitost situace

Obnova absolutní kontroly v socialistickém táboře byla komplikována napjatými vztahy s Čínou a Kubou. Problémy přinesly události v Československu. V červnu 1967 se kongres spisovatelů otevřeně postavil proti vedení strany. Poté začaly masové studentské stávky a demonstrace. V důsledku zintenzivnění opozice se Novotný v roce 1968 musel podřídit vedení Dubčeka strany. Nová rada se rozhodla uskutečnit řadu reforem. Zejména byla stanovena svoboda projevu, Rada pro lidská práva se shodla na alternativních volbách vůdců. Situace však byla vyřešena vstupem jednotek pěti účastnických států Varšavská smlouva. Potlačení rušení okamžitě selhalo. Toto donutilo vedení SSSR k odstranění Dubceka a jeho doprovodu, čímž byl Gusak v čele strany. Na příkladu Československa, tzv doktrína Brežněva princip "omezené svrchovanosti". Potlačení reforem zastavilo modernizaci země po dobu nejméně 20 let. V roce 1970 se situace v Polsku zhoršila. Problémy souvisely s růstem cen, které způsobily masové povstání pracovníků v pobaltských přístavech. Během následujících let se situace nezlepšila, stávky pokračovaly. Vedoucím nepokojů byl odborový svaz Solidarita vedený L. Valensem. Vedení SSSR se neodvážilo zavádět vojáky a "normalizace" situace byla svěřena genu. Jaruzelski. Dne 13. prosince 1981 uvalil v Polsku stanné právo.

Výboj napětí

Na začátku 70. let. vztah mezi Východem a Západem se dramaticky změnil. Napětí začalo oslabovat. To bylo z velké části důsledkem dosažení vojenské parity mezi SSSR a USA, na východě a na západě. V první fázi byla založena spolupráce mezi Sovětským svazem a Francií a poté s FRG. Na přelomu 60. a 70. let. sovětské vedení začalo aktivně realizovat nový kurz zahraniční politiky. Klíčová ustanovení byla stanovena v mírovém programu, který byl přijat na 24. kongresu strany. Nejdůležitějšími body však je skutečnost, že ani Západ, ani Sovětský svaz v rámci této politiky odmítli od závodů ve zbrojení. Celý proces získal civilizovaný rámec. Nejnovější historie vztahů mezi Západem a Východem začala výrazným rozšířením sfér spolupráce, především sovětsko-americké. Navíc se zlepšily vztahy mezi SSSR a Spolkovou republikou Německo a Francií. Ten v roce 1966 odstoupil z NATO, který sloužil jako základ pro aktivní rozvoj spolupráce.

Německý problém

Pro jeho řešení si SSSR doufal, že dostane zprostředkování od Francie. Nicméně, to nebylo nutné, protože sociální demokrat W. Brandt se stal kancléřem. Podstatou jeho politiky byla skutečnost, že sjednocení území Německa již nepůsobilo jako nepostradatelná podmínka pro vytvoření vztahů mezi Východem a Západem. Bylo odloženo na budoucí období jako klíčový cíl mnohostranných jednání. Díky tomu byla Moskevská smlouva uzavřena 12. srpna 1970. V souladu s tím se strany zavázaly dodržovat celistvost všech evropských zemí v rámci svých skutečných hranic. FRG zejména uznala západní hranice Polska. A linka s NDR. Důležitým krokem bylo také podpis na podzim roku 1971 čtyřstranné dohody o Zap. Do Berlína. Tato dohoda potvrdila neopodstatněnost politických a územních požadavků na něj z FRG. To se stalo absolutním vítězstvím SSSR, protože všechny podmínky, na které trval Sovětský svaz od roku 1945, byly splněny.

Posouzení pozice Ameriky

Úplně příznivý vývoj událostí umožnil vedení SSSR posilnit názor, že se na mezinárodní scéně uskutečnil radikální posun rovnováhy sil ve prospěch Sovětského svazu. A státy socialistického tábora. Pozice Ameriky a imperialistického bloku byla posouzena Moskvou jako "oslabená". Tato důvěra byla založena na několika faktorech. Klíčovým faktorem bylo pokračující posilování národnostního osvobozeneckého hnutí a dosažení vojenské strategické parity s Amerikou v roce 1969, pokud jde o počet jaderných obvinění. V souladu s tím se budování typů zbraní a jejich zdokonalování, podle logiky vůdců SSSR, stalo nedílnou součástí boje za mír.

OSV-1 a SALT-2

Potřeba dosažení rovnosti má význam pro otázku dvoustranných omezení zbraní, zejména balistických mezikontinentálních střel. Velký význam měl v tomto procesu návštěva Nixona v Moskvě na jaře 1972. Dne 26. května byla podepsána prozatímní dohoda, která definovala omezující opatření v oblasti strategického vyzbrojování. Tato smlouva se nazývala SALT-1. Byl uvězněn 5 let. Dohoda omezila počet balistických mezikontinentálních střel Spojených států a SSSR, které byly zahájeny z ponorek. Přípustné úrovně pro Sovětský svaz byly vyšší, protože Amerika měla zbraně nesoucí hlavice s oddělovacími prvky. Současně nebyl stanoven počet poplatků v dohodě. To umožnilo, aniž by došlo k porušení smlouvy, dosažení jednostranné výhody v této oblasti. SALT-1 proto nezastavil závod ve zbrojení. Tvorba systému smluv pokračovala v roce 1974. L. Brežněv a J. Ford se podařilo dohodnout na nových podmínkách omezování strategických zbraní. Podpis dohody SALT-2 se měl uskutečnit v 77. roce. Toto však nedošlo, v souvislosti s vytvořením "výletních střel" ve Spojených státech - nových zbraní. Amerika kategoricky odmítla zohlednit prahové úrovně. V roce 1979 byla smlouva podepsána Brežněvem a Carterem, ale Kongres USA jej neratifikoval až do roku 1989.

Výsledky politiky detente

V letech provádění Světového programu vážného pokroku ve spolupráci mezi východem a západem bylo dosaženo. Celkový objem obratu zahraničního obchodu se zvýšil o 5 krát, a sovětsko-americký - ve spolupráci 8. strategie měla být podepsána s západními společnostmi velkých zakázek na nákup techniky nebo výstavby závodů. Takže na přelomu 60. a 70. let. na základě dohody s italskou společnost „Fiat“ byl vytvořen WHA. Ale tato událost je více pravděpodobné, lze připsat na výjimky než pravidlo. Mezinárodní programy z větší části omezena na nevhodných delegace cestách. Dovozu zahraničních technologií se provádí na špatně koncipovaný systém. Na opravdu plodné spolupráce nepříznivý vliv administrativních a byrokratických překážek. V důsledku toho mnohé smlouvy nesplnily očekávání.

Helsinský proces z roku 1975

Porucha ve vztazích mezi Východem a Západem však přinesla ovoce. Umožnila svolání Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě. První konzultace proběhly v letech 1972-1973. Země, která přijala CSCE, byla Finsko. Helsinki (hlavní město Státy) se staly předmětem mezinárodní debaty. Na prvních konzultacích se zúčastnili ministři zahraničí. První etapa se konala od 3. do 7. července 1973. Platformou pro další kolo jednání byla Ženeva. Druhá etapa se konala od 18.09.1973 do 21.07.1975 a převzal několik prohlídek s trváním 3-6 měsíců. Byly projednány delegáty a odborníci jmenovaní zúčastněnými zeměmi. Druhou etapou bylo vytvoření a následná koordinace dohod o bodech jednání valné hromady. Finsko bylo opět místem třetího kola. V Helsinkách hostili nejvyšší státní a politické vůdce.

Účastníci jednání

Dohody v Helsinkách byly diskutovány:

• Gen. sekretářka Ústřední výbor CPSU Brežněv.
• Prezident USA J. Ford.
• Spolkový kancléř Německa Schmidt.
• Prezident Francie V. Giscard d`Estaing.
• Předseda vlády Velké Británie Wilson.
• Prezident Československa Gusak.
• První tajemník Ústředního výboru SEDG Honneker.
• Předseda Státní rady Zhivkov.
• První tajemník Ústředního výboru HSWP Kadar a další.

Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě se konala za účasti zástupců 35 států, včetně úředníků z Kanady a Spojených států.

Přijaté dokumenty

Zúčastněné země schválily Helsinskou deklaraci. V souladu s tím byly vyhlášeny následující:

• Nedotknutelnost státních hranic.
• Vzájemné opuštění používání síly při řešení konfliktů.
• Nezasahování do vnitřních politik zúčastněných států.
• Respektování lidských práv a dalších ustanovení.

Vedoucí delegací navíc podepsali závěrečný akt Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě. Obsahovala dohody, které mají být realizovány jako celek. Hlavní směry zdokumentované v dokumentu byly:

1. Bezpečnost v Evropě.
2. Spolupráce v oblasti ekonomiky, inženýrství, ekologie, vědy.
3. Interakce v humanitární a jiné oblasti.
4. Další opatření po skončení jednání s CSCE.

Klíčové principy

Závěrečný akt Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě zahrnoval 10 ustanovení, podle nichž byly definovány normy interakce:

1. Sovereign rovnost.
2. Nepoužití síly nebo hrozba jejího použití.
3. Respektování svrchovaných práv.
4. Územní celistvost.
5. Nedotknutelnost hranic.
6. Respektování svobod a lidských práv.
7. Nezasahování do domácí politiky.
8. Rovnost národů a jejich právo samostatně spravovat svůj osud.
9. Interakce mezi zeměmi.
10. Plnění mezinárodních právních závazků.

Helsinský závěrečný akt fungoval jako záruka uznání a nedotknutelnosti poválečných hranic. To bylo výhodné zejména pro SSSR. Helsinský proces navíc umožnil formulovat a ukládat závazky všem zúčastněným zemím ohledně přísného dodržování svobod a lidských práv.

Krátkodobé důsledky

Jaké vyhlídky otevřely proces v Helsinkách? Datum jejího uskutečňování považují historici za vrchol detente na mezinárodní scéně. ZSSR se nejvíce zajímal o otázku poválečných hranic. Za sovětské vedení bylo zásadní pro dosažení uznání nedotknutelnosti poválečných hranic a územní celistvosti země, což znamenalo, že mezinárodní právní konsolidace současné situace ve východní Evropě. To vše se stalo v rámci kompromisu. Otázka lidských práv je problém Západní země, kteří navštívili proces v Helsinkách. Rok CSCE se stal východiskem pro rozvoj disidentské hnutí v SSSR. Mezinárodní právní závaznou povinnost dodržovat lidská práva pomohl zahájit kampaň k jejich ochraně v Sovětském svazu, který je aktivní v té době provádí v západních státech.

Zajímavá skutečnost

Za zmínku stojí, že od roku 1973 existují izolované rozhovory mezi zástupci členských států Varšavské smlouvy a NATO. Byla projednána otázka snižování zbraní. Očekávaný úspěch však nikdy nebyl dosažen. Kvůli tvrdé pozici států Varšavské smlouvy, které překračovaly NATO v konvenčních typech zbraní a nechtěly je omezovat.

Vojensko-strategická rovnováha

Helsinský proces skončil kompromisem. Po podepsání závěrečného dokumentu SSSR začal cítit majitel a začal se odehrává v Československu a NDR SS-20 raket jsou středního doletu. Omezení na ně nebylo stanoveno v rámci smluv o SALT. V rámci kampaně zaměřené na ochranu lidských práv, která byla po skončení helsinského procesu ostře zintenzivněna v západních zemích, se situace Sovětského svazu stala velmi těžkou. V souladu s tím Spojené státy přijaly řadu odvetných opatření. Po odmítnutí ratifikovat smlouvu SALT-2 na počátku 80. let 20. století umístila Amerika západní Evropu rakety (Pershing a Cruise rakety). Mohly by se dostat na území SSSR. V důsledku toho byla mezi bloky vytvořena vojensko-strategická rovnováha.

Dlouhodobé důsledky

Závod ve zbrojení měl spíše nepříznivý dopad na ekonomický stav zemí, jejichž vojensko-průmyslová orientace se nezměnila. Parita se Spojenými státy, dosažená před zahájením helsinského procesu, se týkala především balistických mezikontinentálních raket. Od konce sedmdesátých let. Všeobecná krize začala negativně ovlivňovat obranný průmysl. SSSR postupně začal zaostávat v některých typech zbraní. Bylo odhaleno poté, co se objevily americké "řízené střely". Zálohování se stalo zjevnějším po začátku rozvoje programu o "strategické obranné iniciativě" ve Spojených státech.